入河排污口整治方案(熱門)
為了確保事情或工作得以順利進行，預先制定方案是必不可少的，方案是在案前得出的方法計劃。寫方案需要注意哪些格式呢？下面是小編整理的入河排污口整治方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
入河排污口整治方案1
一、總體要求
全面貫徹決策部署，堅持綠水青山就是金山銀山，堅持依法治污、科學治污、精準治污，以改善環境質量為核心，強化排污口設置管理，建立健全責任明晰、設置合理、管理規范的排污口長效監督管理機制，水陸統籌，以水定岸，有效管控入河污染物排放，改善水生態環境質量，促進綠色發展，為建設美麗做出積極貢獻。
二、目標任務
全面摸清我縣全流域入河排污口排放現狀，形成入河排污口名錄及“一口一策”問題清單，到20xx年底，完成排污口排查整治，進一步完善長效監管機制，建立健全排查、監測、溯源、整治、監管等工作規范體系，實現入河排污口看得見、可測量、有監控，確保我縣水環境質量持續向好。
三、排污口分類
根據排污口責任主體的單位性質、規模和隸屬關系等，將排污口分為五種類型：
1、企事業單位排污口。含規模化畜禽養殖場、養殖小區、規模化水產養殖場、礦山及尾礦庫、港口碼頭等排污口。
2、城鎮及園區雨洪排口。包括城鎮、工業園區及其他各類園區雨洪排口。
3、污水集中處理設施排污口。包括城鎮、工業園區及其他各類園區污水集中處理設施排污口。
4、農田排口。包括各類農田灌區退水口、規模化經營的農田退水口。
5、其他排口。包括規模以下畜禽、水產養殖場排口，尚未截污納管的城鎮生活污水排口，農村污水和雨洪排口，其他農田排口等。
四、工作任務和時間安排
(一)全面排查溯源，建立三個“清單”
1、排污口責任主體清單。各鄉(鎮)人民政府、各園區管委會要逐一確定排污口責任主體，建立責任主體清單。對于有明確的使用權人和所有權人的排污口，使用權人和所有權人相同的，由其作為責任主體;使用權人和所有權人不一致的，按“損害擔責”原則由使用權人作為第一責任主體，所有權人應配合第一責任主體進行整治。
對于尚無明確的使用權人和所有權人的排污口，各鄉(鎮)人民政府、各園區管委會要組織開展溯源工作，查明排污口的使用權人和所有權人并確定其責任主體。經溯源后仍無法確定使用權人和所有權人，或無法分清責任的排污口，由各鄉(鎮)人民政府、各園區管委會作為責任主體。責任主體負責排污口整治、規范化建設和維護管理等工作。(完成時限：20xx年6月底前)
2、入河排污口名錄清單。各鄉(鎮)人民政府、各園區管委會是本轄區內實施排污口排查的責任主體，應成立領導小組，制定實施方案;按照“有口皆查、有水皆查、應查盡查”要求，組織開展深入排查，全面摸清掌握本轄區內各類排污口的數量及分布、排污口位置、排放方式等信息，建立入河排污口名錄清單。鼓勵有條件的地方通過購買服務等方式，盡快完成入河排污口排查。(完成時限：20xx年6月底前)
3、污染源清單。各鄉(鎮)人民政府、各園區管委會要按照“邊排查、邊監測”的要求，在全面排查的基礎上，對擬保留的入河排污口同步開展水質水量監測，監測方式分為人工監測和自動監測，有開展監督性監測和安裝水質在線監測的，可直接使用其監測數據。監測指標在水量、水溫、pH值、化學需氧量(COD)、氨氮、總磷、總氮的基礎上，還要針對入河排污口的污染源類型及下游斷面或水功能區的要求，適當增加相關監測指標。結合現場排查、日常巡查等方式，逐一查明入河排污口污水來源、主要污染原子、流量流速等信息，建立污染源清單。(完成時限：20xx年7月底前)
(二)實施分類整治，完成三個“一批”
1、依法取締一批。對違反法律法規規定，在生態保護紅線、飲用水水源保護區、自然保護區等區城內設置的排污口，由縣級以上地方人民政府依法責令拆除、關閉或者恢復原狀。要妥善處理歷史遺留問題，對上述區域劃定前已經存在于區域內、暫時難以遷建的排污口，由縣級人民政府制定實施整治措施，確保相關區域水生態環境安全。(完成時限：20xx年9月底前)
2、規范整治一批。對保留的排污口要按照有利于明晰責任、有利于維護管理、有利于環境監督的要求開展規范化整治。原則上一個排污口只對應一個排污單位，對存在私搭亂接、借道排污等情況的排污口，組織清理排污管線違規接入的支管、支線;對確需多個排污單位共用一個排污口的，各排污單位應在排水匯入排污管線前安裝必要的監測計量設施，便于分清各自責任。
對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口和排污管線，應有針對性地采取調整排污口位置、排污管線走向、更新維護設施、設置必要的檢查井等措施進行整治。排污口設置應當符合相關規范要求并在明顯位置樹標立牌，便于采集水樣、計量監測和現場監督檢查。(完成時限：20xx年12月底前)
3、清理合并一批。對于城鎮污水收集管網覆蓋范圍內存在的各類排污口，其排放的污水能夠被城鎮污水集中處理設施有效處理的，均予以清理合并，污水通過截污納管由集中處理設施進行處理。工業企業應布局在工業園區，園區內企業現有排污口均予以清理合并，通過截污納管由園區污水集中處理設施統一收集處理;
其中，含有毒有害水污染物的工業廢水應分類收集，并按規定在車間或車間處理設施排放口處理達標后排入園區污水集中處理設施。暫不具備入園條件的工業企業，原則上只保留一個排污口。加快污水、雨水管網和必要的調蓄處理設施建設，盡早實現城市、園區污水和初期雨水全收集、全處理。(完成時限：20xx年10月底前)
(三)規范設置審核，嚴格執法檢查和監督管理
1、規范設置審核。企事業單位排污口、污水集中處理設施排污口實行設置審核制;城鎮及園區雨洪排口、農田排口實行備案制;其他排口不納入審批管理。各地要按照《江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口審核》和《省入河排污口設置審核補辦手續類有關說明(暫行)》要求，完善入河排污口相關設置審核手續。生態環境局要將行政區內入河排口的審核備案信息向社會公開并適時更新。
2、嚴格環境執法。加大排污口環境執法力度。對未經同意設置或不按規定排污的行為，依法予以處罰。對私設暗管接入他人排污口等逃避監管的行為，依法予以嚴厲查處。對因他人借道排污導致排放異常，排污口責任主體履職盡責且能夠自證清白的，予以減輕或免除處罰。排污單位應當對所屬的排污管道負責，定期開展巡查維護，發現他人借道排污等情況，應立即向生態環境部門報告并留存證據。
3、加強監督管理。生態環境局應會同相關部門，對照排污口名錄清單和責任主體清單，通過核發排污許可證等措施，逐一明確排污口責任主體自行監測、信息公開等要求。定期對企事業單位、污水集中處理設施排污口開展監督性監測，水生態環境質量較差的地方應適當加大監測頻次。
對于僅接納一家排污單位排水的排污口，按現行規定在排污單位廠區邊界開展監督性監測，結果作為判斷排污單位是否達標的主要依據，對入河排污口開展不定期查抽測，結果用于校核排污單位達標放情況。城鎮及園區雨洪排口、農田排口及其他排口納入生態環境日常監督管理，發現問題及時通報有關單位。
五、職責分工
(一)各鄉(鎮)人民政府、各園區管委會職責
各鄉(鎮)人民政府、各園區管委會是本轄區入河排污口排查與整治工作的責任主體，應成立領導小組，制定實施方案，全面組織開展轄區入河排污口排查，建立本轄區入河排污口名錄，開展監測、溯源工作，推動整治工作深入開展。
(二)縣直有關部門職責
1、生態環境局為入河排污口整治牽頭部門，負責督促指導各鄉(鎮)、園區落實“查、測、溯、治、管”各項重點任務，統籌全縣入河排污口監測工作，實施統一調度，收集、整合入河排污口相關資料，建立縣級入河排污口名錄，加快建立入河排污口管理長效機制。
2、縣住建局負責提供排查范圍內市政污水管網相關資料，督促指導完成本行業相關的.排污口溯源整治工作。
3、縣河長辦負責組織協調各級河長開展入河排污口排查，配合做好各行業排污口溯源整治工作。
4、縣水利局負責提供排查范圍內閘壩、泄洪口、排洪箱涵、溢流口等相關資料，督促指導完成本行業相關的排污口溯源整治工作。
5、縣城市管理局負責提供排查范圍內市政雨水管網相關資料，督促指導完成本行業相關的排污口溯源整治工作。
6、縣財政局負責為全流域入河排污口排查整治工作提供資金保障。
7、縣農業農村局負責提供農田入河退水口、水產、畜禽、灌溉等資料，督促指導完成本行業相關的排污口溯源整治工作。
8、縣商務局、縣工信局分別負責指導省級以上工業園區、省級以下工業園區(產業園區)內企業提供工業企業清單，包括位置信息、行業類別等，督促指導工業園區(產業園區)內工業企業入河排污口溯源整治工作。
六、保障措施
(一)加強組織領導。
各鄉(鎮)、園區管委會等屬地或主管部門(單位)對排污口設置管理工作要抓好落實。生態環境部門要加強對排污口的統一監督管理。工信、商務、自然資源、生態環境、住建、交通運輸、水利、農業農村、應急管理等部門要認真落實“一崗2責”，履行行業治理主體職責，做好相關排污口的監督管理工作。加強對排污口設置管理工作的領導，明確目標任務，壓實各方責任，切實做好排污口排查整治及日常管理工作;將入河排污口排查整治工作經費納入縣級財政預算予以保障。
(二)加強公眾參與。
加強生態文明理念宣傳，引導公眾投身美麗河湖建設，加大排污口管理政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監督意識。排污口責任主體要通過標識牌、顯示屏、網絡媒體等渠道主動向社會公開排污口相關信息。生態環境局要通過政府官方網站、政務新媒體等平臺，公開并定期更新排污口監督管理相關信息。建立完善公眾監督舉報機制，鼓勵公益組織、社會公眾舉報身邊的排污口違法行為，形成全社會共同監督、協同共治的良好局面。
(三)強化督導調度。
各鄉(鎮)人民政府、各園區管委會要嚴格落實入河排污口問題“銷號”制度，核實、完善“已整治”排污口信息。入河排污口整治完成率將納入20xx年黨政領導生態環境保護目標責任考核，并實行“一月一調度”工作機制，并適時對入河排污口排查整治進展情況開展督促檢查。對整治不力、水質未達標的予以通報批評。各鄉(鎮)人民政府、各園區管委會于每月5日前更新、上報《調度表》(見附件)，并及時按照“現場排查情況、水質監測情況、溯源結果、整改措施”四個方面做好工作臺賬。相關“一口一策”檔案情況于20xx年12月底前報送生態環境局。
入河排污口整治方案2
為打好水污染防治攻堅戰，根據省生態環境廳關于入河排污口排查整治工作的部署、《中共龍巖市委龍巖市人民政府關于20xx年持續深化項目化推進工作落實機制的通知》(巖委〔20xx〕1號) 及《武平縣生態環境保護委員會辦公室關于印發武平縣20xx年全流域入河排污口排查整治工作方案的通知》(武環委辦〔20xx〕2號)要求，扎實推進我鎮全流域入河排污口排查整治，持續改善水環境質量，結合我鎮實際,制定本實施方案。
一、總體要求
全面貫徹黨中央、國務院、省委省政府、市委市政府及縣委縣政府決策部署，堅持綠水青山就是金山銀山，堅持依法治污、科學治污、精準治污，以改善環境質量為核心，強化排污口設置管理，建立健全責任明晰、設置合理、管理規范的排污口長效監督管理機制，水陸統籌，以水定岸，有效管控入河污染物排放，改善水生態環境質量，促進綠色發展，為建設生態型文化古鎮做出積極貢獻。
二、目標任務
全面摸清我鎮全流域入河排污口排放現狀，形成入河排污口名錄、分布圖及“一口一策”問題清單，到20xx年底，完成我鎮境內全流域排污口排查整治，進一步完善長效監管機制，建立健全排查、監測、溯源、整治、監管等工作規范體系，實現入河排污口看得見、可測量、有監控，確保我鎮水環境質量持續向好。
三、排污口分類
根據排污口責任主體的單位性質、規模和隸屬關系等，將排污口分為五種類型:
1.企事業單位排污口。含規模化畜禽養殖場、養殖小區、規模化水產養殖場、礦山及尾礦庫等排污口。
2.污水集中處理設施排污口。包括城鎮、工業園區污水集中處理設施排污口。
3.城鎮及園區雨洪排口。包括城鎮、工業園區及其他各類園區雨洪排口。
4.農田排口。包括各類農田灌區退水口、規模化經營的農田退水口(退水口為入河總排口)。
5.其他排口。包括規模以下畜禽、水產養殖場排口，尚未截污納管的城鎮生活污水排口，農村污水和雨洪排口，其他農田排口等。
四、工作任務和時間安排
(一)全面排查溯源，建立三個“清單”。
1.入河排污口名錄清單。各村按照屬地原則，是組織實施排污口排查的責任主體，按照“有口皆查、有水皆查、應查盡查”要求，組織開展深入排查(入河排口現場排查記錄表見附件1)，全面摸清掌握本行政轄區內各類排污口的數量及分布、排污口位置、排放方式等信息，建立入河排污口名錄清單。
有條件的村可通過購買服務等方式，盡快完成入河排污口排查。(完成時限:20xx年6月底前)
2.排污口責任主體清單。各村、各有關部門要相互配合好逐一確定排污口責任主體，建立責任主體清單。對于有明確的使用權人和所有權人的排污口，使用權人和所有權人相同的，由其作為責任主體；使用權人和所有權人不一致的，按“損害擔責”原則由使用權人作為第一責任主體，所有權人應配合第一責任主體進行整治。對于尚無明確的使用權人和所有權人的排污口，環保辦牽頭有關部門和各村要組織開展溯源工作，查明排污口的使用權人和所有權人并確定其責任主體。經溯源后仍無法確定使用權人和所有權人，或無法分清責任的排污口，由各村委會作為責任主體。責任主體負責排污口整治、規范化建設和維護管理等工作。(完成時限:20xx年6月底前)
3.污染源清單。環保辦等有關部門要按照“邊排查、邊監測”的要求，在全面排查的基礎上，對擬保留的入河排污口同步開展水質水量監測，監測方式分為人工監測和自動監測，有開展監督性監測和安裝水質在線監測的，可直接使用其監測數據。監測指標在水量、水溫、pH值、化學需氧量(COD)、氨氮、總磷、總氮的基礎上，還要針對入河排污口的污染源類型及下游斷面或水功能區的要求，適當增加相關監測指標。結合現場排查、日常巡查等方式，逐一查明入河排污口污水來源、主要污染因子、流量流速等信息，建立污染源清單。(完成時限:20xx年7月底前)
(二)實施分類整治，完成三個“一批”。
各村各有關部門按照“取締一批、合并一批、規范一批”的要求，制定入河排污口“一口一策”及整治實施方案，明確整治目標要求、責任單位、責任人和完成時限，分類開展整治。
1.依法取締一批。對違反法律法規規定，在生態保護紅線、飲用水水源保護區、自然保護區等區城內設置的排污口，組織相關部門依法責令拆除、關閉或者恢復原狀。要妥善處理歷史遺留問題，對上述區域劃定前已經存在于區域內、暫時難以遷建的排污口，要出臺整治措施，確保相關區域水生態環境安全。(完成時限:20xx年9月底前)
2.清理合并一批。對于集鎮污水收集管網覆蓋范圍內存在的各類排污口，其排放的污水能夠被集鎮污水集中處理設施有效處理的，均予以清理合并，污水通過截污納管由集中處理設施進行處理。工業企業應布局在工業園區，暫不具備入園條件的工業企業，原則上只保留一個排污口。各村各有關部門要加快污水、雨水管網和必要的'調蓄處理設施建設，盡早實現污水全收集、全處理。(完成時限:20xx年10月底前)
3.規范整治一批。對保留的排污口要按照有利于明晰責任、有利于維護管理、有利于環境監督的要求開展規范化整治。原則上一個排污口只對應一個排污單位，對存在私搭亂接、借道排污等情況的排污口，要組織清理排污管線違規接入的支管、支線；對確需多個排污單位共用一個排污口的，各排污單位應在排水匯入排污管線前安裝必要的監測計量設施，便于分清各自責任。對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口和排污管線，應有針對性地采取調整排污口位置、排污管線走向、更新維護設施、設置必要的檢查井等措施進行整治。排污口設置應當符合相關規范要求并在明顯位置樹標立牌，便于采集水樣、計量監測和現場監督檢查。(完成時限:20xx年12月底前)
(三)規范設置審核，嚴格執法檢查和監督管理。
1.規范設置審核。企事業單位排污口、污水集中處理設施排污口實行設置審核制；雨洪排口、農田排口實行備案制；其他排口不納入審批管理。按照《江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口審核》和《福建省入河排污口設置審核補辦手續類有關說明(暫行)》要求，環保辦配合武平生態環境局負責完善入河排污口相關設置審核手續，并將行政區內入河排口的審核備案信息向社會公開并適時更新。
2.加強監督管理。各村各有關部門對照排污口名錄清單和責任主體清單，通過核發排污許可證等措施，逐一明確排污口責任主體自行監測、信息公開等要求。定期對企事業單位、污水集中處理設施排污口開展監督性監測，水生態環境質量較差的流域適當加大監測頻次。對于僅接納一家排污單位排水的排污口，按現行規定在排污單位廠區邊界開展監督性監測，結果作為判斷排污單位是否達標的主要依據，對入河排污口開展不定期檢查抽測，結果用于校核排污單位達標排放情況。農田排口每年、城鎮雨洪排口每半年、規模以下畜禽和水產養殖場排口每季開展一次監督性監測，納入生態環境日常監督管理，發現問題應及時通報有關單位。
3.嚴格環境執法。各村各有關部門要全力配合龍巖市武平生態環境局，采取“雙隨機”等方式，加大排污口環境執法力度。對未經同意設置或不按規定排污的行為，依法予以處罰。對私設暗管接入他人排污口等逃避監管的行為，依法予以嚴厲查處。對因他人借道排污導致排放異常，排污口責任主體履職盡責且能夠自證清白的，予以減輕或免除處罰。排污單位應當對所屬的排污管道負責，定期開展巡查維護，發現他人借道排污等情況，應立即向生態環境部門報告并留存證據。
五、職責分工
按照生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”有關要求，各村和有關部門要嚴格按照屬地管理和職責分工，共同做好入河排污口排查整治工作。
1.環保辦為入河排污口整治牽頭部門，負責督促指導“查、測、溯、治、管”各項重點任務，統籌全鎮入河排污口監測工作，實施統一調度，收集、整合入河排污口相關資料，建立入河排污口名錄，加快建立入河排污口管理長效機制。
2.各村按照屬地管理原則，為入河排污口排查整治的責任主體，開展落實轄區內入河排污口全面摸排、溯源、規范化整治工作。
3.河長辦負責協調河道專管員，配合各村開展入河排污口全面摸排、溯源、規范化整治工作。
4.村建部門負責提供市政雨、污水管網、城鎮污水集鎮處理設施、尚未截污納管的城鎮生活污水排口、雨洪排口等相關資料，督促本行業相關排污口的責任主體配合完成全面摸排、溯源、規范化整治工作。
5.水利崗負責提供閘壩、泄洪口、排洪箱涵、溢流口等相關資料，督促本行業相關排污口的責任主體配合完成全面摸排、溯源、規范化整治工作。
6.農業農村崗負責提供各類農田灌區退水口、規模化經營的農田退水口、規模化畜禽養殖場、養殖小區、規模化水產養殖場等資料，督促本行業相關排污口的責任主體配合完成全面摸排、溯源、規范化整治工作。
7.自然資源所、應急安全崗分別負責提供礦山、尾礦庫等資料，督促本行業相關排污口的責任主體配合完成全面摸排、溯源、規范化整治工作。
8.財政所負責統籌安排入河排污口排查溯源及專項整治提升行動專項經費。
9.交通運輸崗負責提供渡口等相關資料，督促本行業相關排污口的責任主體配合完成全面摸排、溯源、規范化整治工作。
六、保障措施
(一)加強組織領導。入河排污口排查整治工作由鎮政府負總責，建立起各村等屬地或主管部門抓落實的排污口設置管理工作機制。環保辦加強對排污口的統一監督管理。經濟發展辦、自然資源局、村鎮建設崗、水利崗、農業農村崗、交通運輸崗、應急安全崗等部門要認真落實生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”，履行行業治理主體職責，做好相關排污口的監督管理工作。
(二)強化督導調度。各村各有關部門要嚴格落實入河排污口問題“銷號”制度，核實、完善“已整治”排污口信息。入河排污口整治完成率將納入20xx年黨政領導生態環境保護目標責任考核，并實行“一月一調度”工作機制，環保辦負責收集并將《調度表》(見附件2)上報至武平生態環境局，縣效能辦將適時對入河排污口排查整治進展情況開展督促檢查。對整治不力、水質未達標、推諉扯皮、落實不力的會予以通報批評。各村各有關部門要于每月3日前更新、上報《調度表》，并及時按照“現場排查情況、水質監測情況、溯源結果、整改措施”四個方面做好工作臺賬。入河排污口“一口一策”檔案及“入河排污口分布圖”由環保辦負責收集匯總，并于20xx年12月底前報送武平生態環境局。
(三)加強公眾參與。加強生態文明理念宣傳，引導公眾投身美麗河湖建設，加大排污口管理政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監督意識。排污口責任主體要通過標識牌、顯示屏、網絡媒體等渠道主動向社會公開排污口相關信息。通過政務新媒體等平臺，公開并定期更新排污口監督管理相關信息。建立完善公眾監督舉報機制，鼓勵公益組織、社會公眾舉報身邊的排污口違法行為，形成全社會共同監督、協同共治的良好局面。
(四)建立健全監管長效機制。各村各有關部門要完善入河排污口監管制度，建立動態管理臺帳。經濟發展辦、自然資源所、村鎮建設崗、水利崗、農業農村崗、交通運輸崗、應急安全崗、河長辦、環保辦等部門要加強聯動協作和信息共享，形成入河污染源監管合力，逐步推動入河污染源全過程管理。建立入河排污口監管與環境影響評價、排污許可管理的聯動與信息共享機制。提升入河排污口監管能力，加強入河排污口的監督性監測和規范化設置。
入河排污口整治方案3
為貫徹落實《中華人民共和國長江保護法》、《中華人民共和國海洋環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》，深入打好污染防治攻堅戰，推動水生態環境質量持續向好，根據生態環境部和上海市生態環境保護“十四五”規劃相關要求，在本區全面開展入河排污口排查整治專項行動，掌握松江區入河排污口排污狀況及規律，為進一步改善本區水環境質量奠定堅實基礎。結合我區實際，制定本工作方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨中央、國務院和生態環境部決策部署，堅持精準治污、科學治污、依法治污，以改善生態環境質量為核心，全面推進本區入河排污口排查整治工作，通過建立健全責任明晰、設置合理、管理規范的長效監管機制，有效管控入河污染物排放。
二、總體要求
堅持“水陸統籌，以水定岸”，按照“全覆蓋、重實效、能操作”的原則，在“十四五”期間，全面完成本區入河排污口的排查、監測、溯源，持續開展入河排污口整治工作。建立入河排污口長效管理機制，為持續改善本區水生態環境質量夯實基礎。
三、范圍和對象
1.范圍。全區所有河道、湖泊及小微水體納入排查范圍。
2.對象。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘等向河道、湖泊排污（水）的排污口。根據排污口責任主體所屬行業及排放特征，初步將排污口分為工業排污口、農業農村排污口、城鎮污水處理廠排污口、港口碼頭排污口、城鎮雨洪排口、其它排口等六種類型。
四、工作任務
按照《上海市入河（海）排污口排查整治專項行動工作方案》要求，分為四個步驟（排查、監測、溯源和整治）開展全區入河排污口排查整治工作。
1.排查。摸清入河排污口底數，掌握排污口的數量及其分布，建立入河排污口名錄。
2.監測。開展入河排污口監測，了解和掌握排污口污染物排放情況，并輔助溯源和整治。
3.溯源。在排查、監測基礎上，同步開展入河排污口溯源，基本查清污水來源。
4.整治。在排查、監測和溯源的基礎上，制定入河排污口分類整治方案，有效規范和管控入河排污口。
五、工作內容和方法
（一）統籌整合信息。全面收集整理各類入河排污口、水系分布等相關信息資料，將原來分散的生態環境部門污染源及排污口監管信息，水務部門入河排污（水）口設置管理和歷史排查信息以及河湖水系、雨污水管網等信息，民政部門行政區劃信息，農業農村、交通運輸、建設、房管等部門有關涉水排放信息等進行有效整合，統籌納入上海市入河（海）排污口排查整治綜合管理平臺，為我區全面排查奠定基礎。
（二）全面開展入河排污口排查。以人工現場排查為主，輔以衛星遙感、無人機航測、無人船+測掃聲吶等技術手段，對排查范圍河道及對象進行全面調查，實現有口皆查，應查盡查。將排查發現的各類入河排污口統一編碼，建立全口徑的入河排污口名錄，全面掌握入河排污口的`數量和分布。
（三）開展入河排污口監測。現場排查時，對有水排放的排污口要開展快檢或者實驗室監測，輔助排污口溯源和后續整治工作。
（四）開展入河排污口溯源。在人工排查基礎上，同步開展入河排污口溯源工作，基本查清污水來源。溯源主要通過現有資料核對，現場踏勘、監測數據輔助等手段，對能現場查清來源的單一性質排污口，現場進行溯源核定；少量疑難排污口，根據現場需要，積極探索使用探地雷達、內窺電視檢測系統、示蹤劑等技術手段。要發揮部門聯動機制，對涉及經濟、水務、建設、房管、農業農村、交通、綠容等部門的排污口開展聯合溯源。
（五）分類整治入河排污口。在排查、監測、溯源基礎上，按“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”和“一口一策”的工作原則，逐一明確入河排污口整治要求，分類推進入河排污口規范整治。問題簡單能夠立即解決的，要立行立改；對問題復雜或整治較為困難的排污口，要制定方案，明確時間節點和責任單位，確保整改落實到位，有效管控入河污染物排放，推動河湖水質逐步改善。各街鎮實施入河排污口整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個。
（六）建立長效管理機制。結合污染源的日常監督管理，建立入河排污口分級分類行業監管機制，落實各類排污口管理責任主體。充分發揮河湖長制作用，結合河湖長巡河工作機制，落實巡查、監測、管理聯動，防止問題回潮、反彈，實現入河排污口動態更新，推動形成更加科學完備的監管體系和長效管理機制。
六、任務分工
落實各街鎮及經開區屬地管理、行業主管部門分工負責、生態環境部門統一監督管理的職責，堅持“黨政同責、一崗雙責”和“管發展必須管環保、管行業必須管環保”的要求，區級相關部門和各街鎮及經開區依法履職，齊抓共管，形成合力。
（一）各街鎮及經開區
各街鎮及經開區務必高度重視此項工作，強化專項整治工作力量配備，根據排查、監測、溯源情況，制定整治方案，推動開展整治工作，并建立落實長效管理機制。
（二）區級有關部門
區級有關部門依據部門職責和本行業法律法規，督促指導各街鎮及經開區開展入河排污口排查整治并做好以下工作：
1.區生態環境局牽頭推進本區入河排污口排查整治專項行動，統籌收集整合全區入河排污口相關信息資料，統一全區排查溯源整治基本要求，對專項行動實施統一調度。梳理匯總工業污染源及排污口監管信息，督促指導工業企業、城鎮污水處理廠排污口整治工作。
2.區財政局配合做好入河排污口排查整治專項行動所需經費的統籌及落實工作。
3.區經委督促指導工業企業、工業園區（工業集聚區）落實環境保護主體責任，工業園區（工業集聚區）完善環境保護基礎設施建設，協助和配合開展工業園區、工業企業入河排污口排查整治工作。
4.區水務局匯總提供全區污水管網、雨水管網、入河排污（水）口現有的調查信息（包括名稱、位置、登記審批等）、全區河湖清單及水系矢量圖等資料，配合開展入河排污口排查工作，督促指導城鎮雨洪、生活污水（含城鎮和農村）等排污口的溯源整治和推進污水管網覆蓋范圍內工業企業、港口碼頭、生活污水納管工作。
5.區農業農村委匯總提供全區農田退水口、水產養殖、畜禽養殖等資料，配合開展入河排污口排查工作，督促指導畜禽養殖、水產養殖、農田等排污口溯源整治工作。
6.區交通委匯總提供全區公路、港口碼頭、臨河交通工程等污水排放資料，配合開展入河排污口排查工作，督促指導公路、港口碼頭、臨河交通工程等排污口溯源整治工作。
7.區建設管理委匯總提供全區臨河在建和待建建筑工地（包括基本信息和沖洗廢水處理排放情況）等資料，配合開展入河排污口排查溯源工作，督促指導建筑工地等排污口整治工作。
8.區住房保障房屋管理局配合開展入河排污口排查溯源工作，督促指導居民小區等排污口整治工作。
9.區綠化市容局配合開展入河排污口排查溯源工作，督促指導公園、綠地等的排污口整治工作。
10.區國資委及相關企業配合各區級部門、所在街鎮及經開區做好入河排污口有關資料整理和排查整治工作。
七、工作節點安排
為更有利于專項行動推進落實，在充分考慮各街鎮及經開區相關工作量的基礎上，排污口排查、監測、溯源、整治工作節點分區域實施，穩步推進，總體節點安排如下：
20xx年12月底前：各相關行業主管部門整合提供入河排污口排查準備相關資料；印發《松江區入河排污口排查整治專項行動方案》；完成飲用水水源保護區內所有河道的排查及市級河道的排查、監測、溯源工作。
20xx年12月底前：完成轄區內總河（湖）長度50%的入河排污口排查、監測、溯源工作；完成飲用水水源保護區內入河排污口整治工作。
20xx年12月底前：基本完成本區全部河道入河排污口排查、監測、溯源工作。
20xx年：制定印發入河排污口整治方案，明確任務分工和時間節點，持續推進整治工作，健全長效管理機制。
八、保障機制
（一）強化組織領導
區生態環境局牽頭推進本區入河排污口排查整治專項行動，具體負責市級、區級、鎮級和村級河道的入河排污口排查、監測、溯源工作。各街鎮及經開區是轄區內入河排污口排查整治工作的責任主體，應配合區級部門做好市級、區級、鎮級和村級河道入河排污口的排查、監測、溯源工作，并負責轄區內所有河道問題排口的整治工作。同時，保障好鎮級、村級河道入河排污口排查、監測、溯源及轄區內所有問題排口整治工作的資金，按期完成轄區內所有入河排污口的整治任務。
區級各相關部門應高度重視入河排污口排查整治工作，堅持做到排查無盲區、整治無死角。相關排查整治工作情況納入河長制工作考核。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；對于工作成效突出的，予以通報表揚。
（二）加強溝通協調
各街鎮及經開區要加強統籌協調，構建屬地政府牽頭、部門參與、社會監督的工作格局。建立生態環境、水務、農業農村、經濟、交通、建設、房管、綠容等多部門協同配合和信息共享機制，定期召開聯席會議，研討排查整治中的難題。各相關部門和各街鎮及經開區要明確一名聯絡員，具體負責工作對接、報送信息等。
（三）強化信息公開
各街鎮及經開區和區級相關部門要建立信息公開制度，主動接受社會監督。鼓勵通過政府的網站、政務微博、政務微信等渠道，集中展示各項工作開展情況，定期公開排查整治進展情況。可邀請新聞媒體、公眾等參與排查整治，公開曝光環境違法典型案件。
入河排污口整治方案4
為貫徹落實中央、省、市關于入河排污口排查整治的決策部署，強化入河排污口管控，有效改善我縣水環境質量，按照《榆林市生態環境局關于印發<黃河流域（榆林境內）入河排污口排查專項行動方案>的通知》文件要求，環保部門已完成我縣境內入河排污口排查工作，列出整治清單。現結合我縣實際，制定本方案。
一、整治原則
（一）堅持問題導向，突出整治重點。以水環境質量改善為核心，突出整治重點，梯次推進。優先整治影響楊家店黃河干流國考斷面水質達標的入河排污口和各鎮污水直排口。
（二）堅持結果導向，精準整治措施。入河排污口分布廣、
數量多、類型復雜，要針對不同類型入河排污口，結合實際，按照“一口一策”的整治原則，采取適宜的整治措施，確保整治工作取得實效。
（三）堅持責任導向，落實部門職責。按照生態環境保護“環保部門監督管理，地方政府履行屬地責任、行業部門強化行業管理”和“地方各級黨委政府對本行政區域的生態環境保護工作及生態環境質量負總責”的總體要求，明確部門入河排污口整治工作任務，夯實部門工作責任，形成齊抓共管的入河排污口整治格局。
二、整治范圍
（一）本次整治范圍包括吳堡縣境內黃河干流和匯入干流的各支流；我縣境內黃河干流共排查出267個口，其中246個口屬于雨洪口，21個口為排污口，需整改排口見附件2。
（二）我縣境內黃河支流有清河溝、康家塔無名溝渠、川口無名溝渠、古城路無名溪流、岔上無名溪流、石沙焉無名溝渠共排查出36個口，其中有13個口有污水排出，23個口為雨洪口及農業退水口，需整改排口見附件1。
三、整治措施
（一）接入管網一批。污水收集管網覆蓋地區的入河排污口全部接入管網進行收集。
（二）設施治理一批。督促企事業單位對合法設置的大排放量入河排污口按要求建設污水處理設施，處理后達標排放。對入河排污口相對集中的要進行整合集中收集，收集后建設微型污水處理站或人工濕地處理后排放。
（三）委托處理一批。對不具備設施治理、封堵回用、接入管網條件且污水排放量較大、距離縣城污水收集管網或污水處理廠較近的入河排污口，建設截污收集池收集后拉運至縣城污水收集管網或委托縣城污水處理廠處理。
四、任務分工
（一）環保局是全縣入河排污口整治工作的監管主體，要切實履行統一監管職責，具體負責組織開展整治范圍內的入河排污口排查，建立入河排污口清單和問題臺賬。
（二）各鎮政府（街道辦）是轄區入河排污口整治工作管理主體，要切實履行屬地管理職責，對轄區入河排污口整治工作負總責。具體負責轄區整治范圍內的.入河排污口核查溯源整治工作，建立轄區入河排污口清單和問題臺賬，并按照“一口一策”的整治原則，制定轄區入河排污口整治方案（計劃），全力開展轄區居民生活入河排污口整治，配合環保局和相關行業主管部門開展轄區企事業單位和個體生產經營者入河排污口整治，確保轄區入河排污口整治任務全面完成。
（三）住建局是縣城污水收集管網覆蓋區入河排污口整治工作實施主體，具體負責縣城入河排污口排查溯源整治工作（包括城區洗車行業廢水排放整治工作），建立城區入河排污口清單和問題臺賬，并按照“一口一策”的整治原則，全力開展城區入河排污口整治，確保城區入河排污口整治任務全面完成。
（四）工業商貿局是加油站、加氣站入河排污口整治工作實施主體，具體負責縣內加油站、加氣站入河排污口排查溯源整治工作，建立入河排污口清單和問題臺賬，全力開展入河排污口整治，確保縣內入河排污口整治任務全面完成。
（五）其他行業主管部門是所管行業領域入河排污口整治工作監管主體，切實履行行業監管職責。配合相關部門做好所管行業領域入河排污口整治工作。
五、工作時限
請各部門單位高度重視，務必于20xx年9月底前報送整改進度，于20xx年10月底前完成對吳堡縣境內黃河干流和匯入干流的各支流的整改，并及時報送至縣環委會辦公室（縣環保局）。
六、保障措施
（一）加強組織領導。入河排污口整治工作由縣環委會及其辦公室統籌負責組織安排、指導調度、督查考核等監督管理工作，協調解決困難問題。各入河排污口整治責任（實施）單位和相關行業主管部門也要成立入河排污口整治領導小組，落實工作職責，指定本單位副職具體負責入河排行口整治工作，夯實入河排污口整治任，確保工作有人管，事情有人干、責任有人擔。
（二）強化指導服務。環保、水利、住建、工貿等部門要根據國家相關入河排污口整治技術規范、河道管理規定和排水要求，結合排污口實際，主動服務指導入河排污口整治工作責任（實施）單位、入河排污口設置單位和個體生產經營者制定入河排污口整治方案，確保整治措施的可行性、實效性和經濟性。
（三）嚴格督查考核。縣環委會辦公室要定期對各入河排污口整治工作責任（實施）單位工作落實情況進行督導檢查，對督導檢查發現的問題要及時報告領導小組研究協調解決。各責任（實施）單位每月末應向縣環委會辦公室報送工作進展情況。
（四）強化聯合執法。對列入整治范圍而拒不整治的企事業單位和個體生產經營者，縣環委會辦公室組織水利、資源規劃、住建、市監、工貿、公安等相關執法單位開展聯合執法。相關執法單位要根據各自執法權限，依法實施罰款、拘留、吊銷許可證、營業執照等行政處罰和查封扣押、限制生產等行政強制措施;構成犯罪的，及時移送司法機關依法追究刑事責任，加大違法行為查處力度。同時相關行業主管部門也要切實履行監管職責，組織開展入河排污口監督檢查，及時查處或移交入河排污口違法案件，確保入河排污口整治工作順利推進。
入河排污口整治方案5
近日，涪城區人民政府辦公室印發了《涪城區入河排污口排查整治20xx年度實施方案》，（以下簡稱《方案》）。現就《方案》有關內容解讀如下：
一、《方案》出臺背景
為深入貫徹生態文明思想關于長江經濟帶發展“共抓大保護，不搞大開發”重要指示，認真落實黨中央、國務院長江保護修復攻堅戰決策部署，根據《中華人民共和國長江保護法》對入河排污口排查整治有關規定，以及《四川省入河排污口排查整治工作方案》、《綿陽市入河排污口排查整治實施方案》工作要求，結合涪城區實際，制定本方案。
二、《方案》主要內容
（一）總體要求
20xx年底前，完成制定入河排污口“一口一策”整治方案，并啟動入河排污口規范化整治。
（二）工作進度及工作要求
1.無人機航測（20xx年8月-20xx年9月）。按照無人機航測技術要求，結合綿陽南郊機場空域管制規定，制定無人機航測技術方案，在手續齊備的前提下完成無人機航測和疑似排污口影像解譯工作。20xx年9月20日前形成無人機航測排查成果資料。
2.現場排查及溯源分析（20xx年7月—20xx年10月）。開展人工徒步現場排查、疑難點攻堅排查，核實確定入河排污口信息，建立本轄區入河排污口名錄。按照“邊排查、邊監測”要求，同步開展入河排污口水質水量監測。在排查和監測基礎上，開展入河排污溯源分析，基本查清污水來源，明確入河排污口責任主體，完成排污口溯源認定，確定納入整治的`入河排污口名單。20xx年10月底前完成人工徒步現場排查、疑難點攻堅排查及溯源分析成果。
3.分類整治（20xx年11月—20xx年12月）。在排查、監測、溯源基礎上，編制“一口一策”整治方案，按照“依法取締一批、清理合并一批、整治規范一批”的原則，有序推進入河排污口整治。20xx年12月底前，編制完成入河排污口分類整治方案并啟動入河排污口規范化整治。
入河排污口整治方案6
為貫徹落實黨中央、國務院關于打好長江保護修復攻堅戰的決策部署，全面開展長江支流湘江入河排污口排查整治工作。
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅決貫徹長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”戰略方針，以改善水環境質量為核心，筑牢湘江上游重要生態屏障，加快建設山清水秀美麗之地。
二、工作目標
通過2年時間，整合各部門基礎信息工作，全面摸清永州段湘江干流和湘水、瀟水等6條支流入湘江干流上游2公里，萍島、宋家洲、觀音灘洲等23個江心島入河排污口底數，制定整治方案并持續推進整改工作，為湘江生態環境質量改善奠定基礎。
三、范圍對象
（一）范圍。在永州市行政區域內的湘江干流、支流、江心島開展入河排污口排查整治工作。
6條支流包括：湘水、瀟水、蘆洪江、石溪江、祁水、白水。
23個江心島包括：萍島、巴州島、宋家州、唐家州、哲州灘、牛皮州、觀音灘州、雙江村島、中州村島等23個江心島。
湘江干流排查范圍以兩側現狀岸線為基準向支流、陸地一側延伸2公里，支流延伸區以兩側現狀岸線向陸地延伸2公里，包括所有人工岸線，自然岸線和江心島。具體范圍可根據產業布局、排污特征等實際情況適當擴大。
涉及的縣區：冷水灘區、零陵區、祁陽縣、永州經濟技術開發區。
（二）對象。所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向湘江及支流排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
四、重點任務
查：摸清入河排污口底數。全面掌握湘江入河排污口的數量及其分布，建立湘江入河排污口名錄。
測：開展入河排污口監測。了解湘江入河排污口污染排放狀況，分析掌握污染物入河情況。
溯：進行入河排污口污水溯源。在監測基礎上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。
治：整治入河排污口問題。在排查、監測和溯源的'基礎上，推進入河排污口整治，制定實施整治方案，有效規范和管控入河排污口。
通過落實“排查、監測、溯源、整治”四項重點任務，全面掌握永州段湘江入河排污口的排放現狀，有序推進整治，完善長效監管機制，進一步強化各有關區縣黨委政府（管委會）主體責任，確保入河排污口排放狀況得到改善，努力提升湘江生態環境保護水平。
五、工作方式方法
綜合運用衛星遙感、無人機航測和人員現場踏勘等手段，對排查范圍及對象進行全面調查，實現應查盡查，具體采用“三級排查”方式。
第一級排查：衛星遙感、無人機航測，按照“全覆蓋”要求開展技術排查，分析辨別疑似入河排污口。
第二級排查：人工徒步現場排查，組織工作人員對排查范圍內匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、消落帶、濕地、島嶼、碼頭、工業聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查，核實確定入河排污口信息。
第三級排查：對疑難點進行重點攻堅，進一步完善入河排污口名錄。
六、排查整治行動推進時間
1、20xx年6月底前完成無人機航測（一級排查）；
2、20xx年9月底前開展現場排查（二級排查），并對疑難問題進行重點攻堅（三級排查）；
3、20xx年6月底前完成排污口監測；
4、20xx年6月底前完成排污口溯源和部分整治工作；
5、20xx年11月底前完成整治方案的制定和部分整改任務。
入河排污口整治方案7
為貫徹落實生態環境部《關于交辦長江入河排污口清單的函》（環辦執法函〔xxxx〕708號）、《孝感市人民政府辦公室關于印發〈孝感市長江（漢江）入河排污口“一口一策”整治方案〉的通知》（孝感政辦函〔xxxx〕103號）和《孝感市生態環境保護委員會辦公室關于印發<孝感市長江（漢江）入河排污口溯源整治攻堅提升專項行動xxxx年重點工作清單>的通知》精神，確保按期完成xxxx年長江入河排污口整治年度目標，特制定本方案。
一、工作目標
深入開展長江（漢江）入河排污口溯源整治工作，在xxxx年已完成283個排污口整治基礎上，分年度完成剩余471個排污口的整治，即xxxx年底前完成180個，xxxx年底前完成166個，xxxx年底前完成125個排污口整治。在此基礎上，進一步鞏固和深化整治成效，查缺補漏，強化監管信息化建設，到20xx年底前建立比較完善的入河排污口監管長效機制。
二、主要工作任務
以長江高水平保護十大攻堅提升行動為平臺，堅持目標導向，強化統籌落實，狠抓立行立改，深入開展長江入河排污口整治工作。按照《漢川市長江（漢江）入河排污口“一口一策”整治方案》要求，加大工作推進力度，確保xxxx年內“扎實完成一批、優先啟動一批、提前謀劃一批”，將年度及以后要完成的排污口整治任務達到序時進度。
同時要以長江（漢江）入河排污口溯源整治行動為牽引，充分發揮“查、測、溯、治”行動效能，促進成果轉化銜接，針對存在污水直排等環境違法問題的排污口，運用排污口溯源監測成果，嚴格依法查處，實現長江（漢江）入河排污口有效監管。
三、工作進度安排
（一）xxxx年3月底前。制定本轄區長江（漢江）入河排污口整治攻堅提升專項行動xxxx年重點工作計劃，按季度明確工作任務及要求。
（二）xxxx年4-5月。開展長江入河排污口整治“回頭看”，加強監測分析，查漏補缺，嚴防問題反彈，著力推動解決一批問題整改到位，嚴厲打擊一批環境違法行為。
（三）xxxx年6-8月。深入推進長江入河排污口分類整治，8月底前完成應測盡測、標志牌樹立和一批示范整治工程，迎接省專項戰役指揮部交叉執法抽查。
（四）xxxx年9-12月。按照“一口一策”整治方案要求,確保完成xxxx年計劃的180個排污口的.整治任務，其它達到序時進度，并制定本單位xxxx年重點整治工作清單。
（五）加強信息報送，從3月起，在孝感市生態環境局、孝感環境保護等平臺長江入河排污口溯源整治工作專欄，每月公布整治進展統計數據和典型案例（經驗做法）。各責任主體單位每月20日前向市長江入河排污口排查整治專項戰役指揮部辦公室報送整治進展具體清單；各責任主體單位和各主管部門每年至少報送2篇典型案例或經驗做法。
四、工作措施
（一）定期調度整治進展。市長江入河排污口排查整治專項戰役指揮部辦公室每月定期調度整治進展具體清單，全面掌握溯源整治工作推進情況，同時針對推進工作的重難點問題加強現場幫扶，并視情況報請市領導領銜督辦。每個季度末對當季度工作完成情況進行梳理分析，確保工作有力有序有效推進。
（二）建立工作提醒機制。對于工作進度緩慢、工作推進不到位的鄉鎮，市長江入河排污口排查整治專項戰役指揮部辦公室將及時反饋，提醒鄉鎮政府主要負責同志關注轄區長江入河排污口整治工作，針對薄弱環節，進一步強化工作舉措，壓實工作責任，加快工作進度。
（三）加強現場組織推進。根據日常掌握工作情況，針對工作推進滯后的重點、難點問題，報請市領導開展現場調研，實地研究解決相關問題。各鄉鎮要以提升區域水環境質量和改善人居環境為核心，加強組織領導，強化力量配備，針對短板、弱項，開展現場攻堅，精準施策，分類整治，切實解決排污口突出問題。
入河排污口整治方案8
一、起草背景
為深入推進淮河生態經濟帶建設，全面排查整治淮河流域入河排污口，根據《連云港市淮河流域入河（湖）排污口排查整治專項行動工作方案》，特制定本工作方案。
二、主要內容
專項行動包括排查、監測、溯源、整治4個方面工作內容。
（一）排查。開展全面排查，掌握入河排污口的數量及其分布，建立入河排污口名錄。
（二）監測。開展入河排污口監測，了解和掌握排污口污染物排放情況。
（三）溯源。在監測基礎上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。
（四）整治。在排查、監測和溯源的基礎上，制定入河排污口分類整治方案，推進入河排污口整治工作，有效規范和管控入河排污口。
通過排查整治，全面掌握入河排污口排放現狀，有序推進入河排污口整治，完善長效監管機制，進一步強化地方主體責任，確保入河排污口排放狀況得到改善，提升淮河流域生態環境保護水平。
三、任務分工
（一）各鎮（園區）。作為本轄區入河排污口排查整治專項行動的`責任主體，要制定專項實施方案，全面、深入、細致開展轄區入河排污口排查、監測、溯源工作，建立入河排污口名錄，推動整治工作的開展。
（二）區級有關部門。區級有關部門依據部門職責和本行業法律法規，督促指導開展淮河流域入河排污口排查整治。
四、工作目標
20xx年底前，完成淮河流域入河排污口排查，建立入河排污口名錄；20xx年底前，完成入河排污口監測、溯源；20xx年底前，完成入河排污口整治工作，形成權責清晰、監控到位、管理規范的入河排污口監管體系，為改善淮河流域水環境質量奠定基礎。
入河排污口整治方案9
根據江西省生態環境廳《20xx年全省生態環境系統工作要點》（贛環辦[20xx]8號）文件精神及上饒市生態環境局《關于開展信江、饒河及鄱陽湖流域入河排污口專項整治行動的通知》（饒環水字[20xx]2號）工作部署，經研究，制定《婺源縣開展饒河流域入河排污口專項整治行動工作方案》，為保障此專項整治行動順利開展，現將有關事項明確如下：
一、工作目標
利用4月1日至7月30日的120天時間，按照“有口必查、全面整治”的原則，對我縣饒河（樂安河）干流段及其主要支流各類入河排污口展開一次全面排查、溯源、整治，做到摸清底數、建立名錄、完善信息，對各類入河排污口排水情況進行監測，掌握污染物排放狀況，實行有效的溯源整改，不斷改善水環境質量。
二、排查整治時間和范圍
1、排查整治時間：從20xx年4月1日到7月30日。
2、排查整治范圍：重點對我縣“十四五”地表水監測斷面（江灣鎮汪口、許村鎮大源、太白鎮玉坦、秋口鎮秋口、蚺城街道西門大橋、共產主義水庫）和集中式飲用水源地匯水區上游所有的排污口和支流（或溪流），開展排查、監測、整治。
三、整治工作內容
此次專項整治行動在20xx年全省入河排污口排查行動和20xx年專項行動的基礎上，總體按照“實地復核、查缺補漏、排污監測、溯源整治”的工作流程開展。專項整治工作按照屬地管理原則，實行“邊排查邊整治”方式，由各鄉（鎮、街道、園區）結合生態環境領域突出問題大排查大整改工作，對原清單中38個排污口（含已納管）進行整改回頭看，實地復核有關整改情況；重點落實新發現入河排污口坐標、特征、照片等信息，及時納入清單進行管理。對未納管的入河排污口同步開展監測，實時掌握其污染狀況信息，為下步的整治工作提供數據支撐。
針對前期整改未到位和新發現的排污口，各鄉（鎮、街道、園區）要依實際情況采取納管、封堵或規范化整治等措施進行整治，對有明確排污主體的，督促其開展整治；不能明確或無排污主體的.，由各鄉（鎮、街道、園區）承擔整治責任，自行開展整治工作。通過監測結果顯示水質監測超標的排污口，在立行立改的基礎上，同步組織溯源分析和污染源排查（必要時可依托專家或第三方專業機構），對排查出的固定企業污染源及時報告縣生態環境綜合執法大隊依法依規進行處理。
四、具體要求
縣生態環境局負責此次專項整治行動牽頭協調調度工作。要按照此次行動時間任務要求，根據“安全第一、全面排查、把握重點、積極整治”原則，統籌推進各項排查與整治各項工作任務。由縣生態環境綜合執法大隊負責查處涉入河排污口的違法排污行為；縣環境監測站配合各鄉（鎮、街道、園區）開展入河排污口的監測工作。
各鄉（鎮、街道、園區）要準確把握入河排污口排查整治工作的范圍和要求，指定專人負責，選派精干力量，扎實開展好入河排污口排查整治工作。排查要點請參照20xx年全省入河排污口排查行動中《上饒市入河排污口排查行動工作要點及注意事項》執行。
入河排污口整治方案10
以改善長江水環境質量為核心，堅持“水陸統籌，以水定岸”，全面排查整治長江入河排污口，不斷規范排污口管理，有效管控入河污染物排放。
一、背景依據
按照《中共中央國務院關于全面加強生態環境保護、堅決打好污染防治攻堅戰的意見》《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》《長江保護修復攻堅戰行動計劃》要求，在有關部門的工作基礎上，結合專項行動試點經驗，推進我市排污口排查整治工作。全面摸清長江干流太倉段的排污口底數，建立項目化整改清單，持續推進整改工作，建立長江入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，形成權責清晰、監控到位、管理規范的排污口監管體系，為改善長江水環境質量奠定基礎。
二、編制依據
1、中共中央國務院關于全面加強生態環境保護、堅決打好污染防治攻堅戰的意見》；
2、《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》；
3、《長江保護修復攻堅戰行動計劃》；
4、《江蘇省長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》（蘇政辦發〔20xx〕44號）；
5、《關于印發蘇州市長江入河排污口排查整治專項行動工作方案的通知》（蘇府辦〔20xx〕89號）有關要求。
三、制定原則
（一）強化組織領導。成立太倉市長江入河排污口排查整治專項行動領導小組，市政府分管領導任組長，市政府辦公室分管副主任、市環保局主要負責同志任副組長，統籌推進全市長江入河排污口排查整治工作。
（二）加強溝通協調。加強統籌協調，構建政府統領、部門協作、社會參與的工作格局，建立環保、水務、農業農村、住建、交通等有關部門協同配合和信息共享長效機制，整合各部門掌握的排污口相關數據和信息，加強排查整治工作支持力度。市有關部門和各區鎮明確1名聯絡員，負責工作對接、信息報送等。
（三）嚴格責任落實。堅持做到排查無盲區、整治無死角、問題全部按期清零。市環保局定期開展督促指導，推動工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；情節嚴重的，按不同情形依法依規實行問責。對工作成效突出的，予以通報表揚。
（四）完善工作保障。各區鎮、相關部門在人員、資金、信息共享等方面加大對入河排污口排查整治工作的投入，及時將經費列入相應年度財政預算，確保足額撥付到位和專款專用。
四、主要內容
（一）制定細化專項行動實施方案。相關區鎮結合本方案和實際情況，進一步細化實施方案，明確工作重點任務、組織分工、經費保障等，分解落實責任，統籌推進排污口排查整治工作。
（二）統籌整合各類入河污染物排放信息。由市環保局扎口，全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關信息資料，將原來分散的水利部門入河排污口設置信息、生態環境部門污染源及入河排污口監管信息，以及水系、排污管網等信息進行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點，為全面排查奠定基礎。
（三）全面開展長江入河排污口摸底排查。采用“三級排查”方式推進排查工作。第一級排查由蘇州市統籌安排，采用衛星遙感、無人機航測，通過技術排查，分析辨別疑似入河排污口。第二級排查由市環保局負責指導，沿江各區鎮組織人員現場排查，對排查范圍內匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、碼頭、工業聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查，人工核實確定入河排污口信息。第三級排查由市環保局聯合相關區鎮及太倉港口委對疑難點進行重點攻堅，進一步完善入河排污口名錄。
（四）開展入河排污口監測。按照邊排查、邊監測的.要求，在全面排查的基礎上，同步開展入河排污口水質水量監測。監測方式根據實際條件，可采取自動在線監測、人工取樣監測等方式。
（五）開展入河排污口排放情況的溯源分析。在排查和監測的基礎上，進一步開展入河排污溯源分析，查清污水來源。
（六）分類整治入河排污口問題。在排查、監測、溯源的基礎上，按“一口一策”工作原則，逐一明確入河排污口整治要求，分類推進入河排污口規范整治，有效管控入河污染物排放，推動入河排污口水質逐步改善。實施入河排污口整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個。
（七）建立入河排污口管理長效機制。建立健全入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，推動形成更加科學完備的監管體系和長效機制，防止問題回潮、反彈。
入河排污口整治方案11
一、總體目標
按照“全覆蓋、重實效、可執行”的原則，充分利用衛星遙感、無人機航拍與航測、無人船監測、智能機器人探測的技術手段，結合人員勘測，全面排查貴陽市入河排污口數量及其分布，建立貴陽市入河排污口名錄；對各類入河排污口廢水排放情況進行動態監測，了解污染物排放狀況和排放規律，基本掌握陸源入河污染物排放情況；開展入河排污口溯源分析工作，詳細調查廢水來源；在排查、監測、溯源的基礎上，制定貴陽市入河排污口分類整治方案，扎實做好入河排污口排查整治工作，逐一銷號。
二、基本原則
（一）堅持需求導向。突出長江保護修復總體要求，所有排放污染物的涉水排口全面納入排查范圍，進一步摸清入河排污口污水來源，有針對性地開展清理整治，有效管控入河污染物排放。
（二）堅持規范。探索建立統一的排查整治體系，進一步提高入河排污口排查整治的針對性和實效性，并根據實際情況不斷調整和更新。
（三）堅持重點突破。按照“先初查、后詳查”的工作思路，以烏江、南明河、貓跳河、不達標水體為重點，統籌推進全市入河排污口排查整治工作。
三、范圍和對象
（一）排查范圍。貴陽市區域內長度大于10公里或流域面積大于20平方公里的96條河流，以兩側現狀岸線為基準向陸地延伸2公里，包括所有人工岸線（城鎮岸線、漁業岸線、臨江臨河工業岸線、河堤岸線、特殊用途岸線等）、自然岸線（灘涂、濕地等）和江心島。根據產業布局、排污特征等實際情況適當擴大，將沿陸地岸線一側五公里范圍內的工業園區、大型化工企業等一并納入排查整治范圍。
（二）排查對象。所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河流排放廢水的.排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
四、主要工作任務
按照生態環境部統一部署，結合省生態環境廳工作要求，組織開展我市河排污口排查、監測、溯源、整治工作，全面掌握入河排污口現狀，有序推進入河排污口整治，完善長效監管機制，確保入河排污口現狀得到改善，努力提升全市水生態環境保護水平。
（一）排查摸清入河排污口底數。在充分收集、整理原有相關資料的基礎上，綜合運用衛星遙感、無人機航測等技術手段，全面排查掌握我市行政區域范圍內入河排污口數量及其分布狀況，建立入河排污口名錄，初步構建貴陽市入河排污口一張圖管理系統。
1.制定排查整治專項行動工作方案。20xx年4月底前制定《貴陽市入河排污口排查整治工作方案》報送省政府，同時抄報生態環境部，并抄送省生態環境廳備案。明確工作目標、重點任務、組織分工、工作措施、經費保障等，分解落實責任，全面推進入河排污口排查整治工作。
責任單位：市生態環境局
完成時限：20xx年4月30日
2.制定入河排污口無人機航測飛行方案。結合我市河流長度、河流分布、地形地貌特征以及周邊排污企業分布情況等因素，按照生態環境部《入海（河）排污口排查整治無人機航空遙感技術要求（試行）》（環辦執法函〔20xx〕268號），20xx年5月底前制定《貴陽市入河排污口無人機航測排查飛行方案》，連同航測范圍矢量文件（Shapefile格式）報生態環境部審核，審核后的無人機航測排查飛行方案報省生態環境廳備案。
責任單位：市生態環境局
完成時限：20xx年5月31日
3.基礎資料收集。收集各類入河排污口相關信息資料，包括交委、水務、生態環境、住房城鄉建設、綜合行政執法、農業農村、工業和信息化等相關部門涉水排放口信息資料，分析梳理匯總并進行有效整合。
牽頭單位：市生態環境局
責任單位：市水務局、市農業農村局、市交委、市綜合行政執法局、市住房城鄉建設局、市工業和信息化局
完成時限：20xx年5月31日
4.開展入河排污口無人機航測排查（一級排查）。按照生態環境部審核的無人機航測排查飛行方案，通過政府采購方式委托具備無人機航測排查技術條件的單位，以河流兩側現狀岸線為基準向陸地一側延伸2公里，開展無人機航測排查，同時將沿陸地岸線一側5公里范圍內的工業園區、大型化工企業等納入飛行排查范圍。20xx年6月底前完成無人機航測排查飛行任務，并將航測飛行相關資料報送生態環境部進行圖像解譯；向省生態環境廳報送20xx年上半年入河排污口排查整治專項行動階段性工作情況。
責任單位：市生態環境局
完成時限：20xx年6月30日
5.開展入河排污口人工排查（二級排查）。在開展無人機航測排查（一級排查）的基礎上，結合實際組織人員開展現場排查（二級排查），逐一核查疑似入河排污口信息；在此基礎上，同步組織對工業園區附近以及可能存在暗管等重點區域開展深入排查（三級排查）。屆時，生態環境部將統一組織對各地開展長江入河排污口人工交叉排查。20xx年9月底前完成入河排污口人工排查，并配合生態環境部做好本地區入河排污口人工交叉排查工作。向省生態環境廳報送20xx年入河排污口排查整治專項行動階段性工作總結。
牽頭單位：市生態環境局
責任單位：各區（市、縣）人民政府，高新開發區、經濟技術開發區、貴州雙龍航空港經濟區管委會、貴陽綜合保稅區管委會
完成時限：20xx年9月30日
（二）開展入河排污口監測。按照“邊排查、邊監測”要求，在排查掌握入河排污口底數基礎上，同步開展入河排污口水質水量監測，每個具備采樣條件的排口都需要用快檢試劑進行快速檢測，若發現水質異常，則根據實際條件，可采取自動在線監測或采樣監測等方式，了解入河排污口污染物排放狀況和入河情況，建立入河排污口監測數據檔案，為排污口溯源和整治工作提供強有力的數據支撐。
牽頭單位：市生態環境局
責任單位：各區（市、縣）人民政府，高新開發區、經濟技術開發區、貴州雙龍航空港經濟區管委會、貴陽綜合保稅區管委會
完成時限：20xx年10月30日
（三）進行入河排污口溯源分析。在入河排污口排查、監測工作基礎上，結合排污口水質分析和監測結果，以及周邊工、農業生產特點、地形地貌特征等，進行入河排污口源頭追蹤，查清污水來源，找準排污主體。
牽頭單位：市生態環境局
責任單位：各區（市、縣）人民政府，高新開發區、經濟技術開發區、貴州雙龍航空港經濟區管委會、貴陽綜合保稅區管委會
完成時限：20xx年12月30日
（四）開展入河排污口整治。按照“一口一策”的原則和“取締一批、清理一批、規范一批”的要求，分類型按步驟開展入河排污口清理整治工作。對入河排污口整治實行銷號制度，整治完成一個，銷號一個。
1.制定分類整治方案。在排查、監測、溯源工作的基礎上，提交問題清單和臺賬，完成貴陽市入河排污口分類整治方案制定，啟動問題整治工作。
責任單位：市生態環境局
完成時限：20xx年3月31日
2.實施分類整治。
（1）工業廢水入河排污口、城鎮生活污水集中處理廠尾水入河排污的整治，由市生態環境局牽頭負責整治。
牽頭單位：市生態環境局
責任單位：各區（市、縣）人民政府，、經濟技術開發區、貴州雙龍航空港經濟區管委會、貴陽綜合保稅區管委會
完成時限：20xx年12月31日
（2）城鎮生活污水入河排污口（污水管網不完善、雨污不分流、污水處理能力不足、污水管網破損）整治，由市水務局、市住房城鄉建設局、市綜合行政執法局牽頭，按照職責分工具體負責整治。
牽頭單位：市水務局、市住房城鄉建設局、市綜合行政執法局
責任單位：各區（市、縣）人民政府，、經濟技術開發區、貴州雙龍航空港經濟區管委會、貴陽綜合保稅區管委會
完成時限：20xx年12月31日
（3）港口、碼頭、船舶入河排污口整治，由市交委具體負責整治。
牽頭單位：市交委
責任單位：各區（市、縣）人民政府、經濟技術開發區、貴州雙龍航空港經濟區管委會、貴陽綜合保稅區管委會
完成時限：20xx年12月31日
（4）畜禽養殖廢水入河排污口整治，由農業農村局牽頭，各屬地政府具體負責整治。
牽頭單位：市農業農村局
責任單位：市生態環境局、各區（市、縣）人民政府、經濟技術開發區、貴州雙龍航空港經濟區管委會、貴陽綜合保稅區管委會
完成時限：20xx年12月31日
（5）工業園區集中處理設施入河排污口整治，由市工業和信息化局牽頭負責整治。
牽頭單位：市工業和信息化局
責任單位：市生態環境局、各區（市、縣）人民政府，經濟技術開發區、貴州雙龍航空港經濟區管委會、貴陽綜合保稅區管委會
完成時限：20xx年12月31日
（五）建立入河排污口長效管理機制。在開展入河排污口排查整治工作基礎上，認真總結經驗，建立長效入河排污口管理工作規范和工作機制，把監管責任落到實處。
責任單位：市生態環境局
完成時限：長期開展
五、保障措施
（一）加強組織領導。成立貴陽市入河排污口排查整治工作領導小組（名單附后），由市政府分管副市長任組長，市政府分管副秘書長、市生態環境局主要負責人任副組長，統籌推進排查整治工作。領導小組下設辦公室在市生態環境局，負責領導小組日常組織、協調、督促、檢查等工作。
（二）強化資金保障。市財政配合按程序將本次入河排污口排查工作經費納入部門預算統籌；按照屬地原則，各區（市、縣）政府、經濟技術開發區、貴陽綜合保稅區和貴州雙龍航空港經濟區管委會要將入河排污口整治費用納入財政預算予以保障。
（三）加強督查問效。市生態環境局會同市督辦督查局要加大督促檢查力度，采取抽查或交叉檢查方式，督促各區（市、縣）政府、開發區管委會按時完成貴陽市烏江流域入河排污口排查整治任務，做到排查無盲區、整治無死角、問題全部按期清零。對履職不力、弄虛作假、進展遲緩等問題突出的單位，采取通報批評、公開約談等措施；情節嚴重的，按不同情形實行問責。對工作成效突出的，予以通報表揚。
（四）強化信息報送。從印發之日起，各責任單位要明確專人負責信息報送工作，于每月28日前將本單位、本部門入河排污口排查和整治情況報市領導小組辦公室，辦公室將定期對各單位、各部門完成情況進行通報，并匯總上報市政府。
入河排污口整治方案12
為貫徹落實黨中央、國務院關于打好長江保護修復攻堅戰的決策部署，全面開展湘江入河排污口排查整治工作，結合我市實際，制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅決貫徹長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”戰略方針，以改善水環境質量為核心，筑牢湘江上游重要生態屏障，加快建設山清水秀美麗之地。
二、工作目標
按照《中共中央國務院關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》《生態環境部國家發展改革委關于印發〈長江保護修復攻堅戰行動計劃〉的通知》要求，推進湘江入河排污口排查整治工作。堅持“水陸統籌，以水定岸”，按照“全覆蓋、重實效、能操作”的原則，通過2年時間，整合各部門基礎信息數據，全面摸清永州段湘江干流和湘水、瀟水等6條支流入湘江干流上游2公里，萍島、宋家洲、觀音灘洲等23個江心島入河排污口底數，制定整治方案并持續推進整改工作，建立湘江入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，形成權責清晰、監控到位、管理規范的湘江入河排污口監管體系，為湘江生態環境質量改善奠定基礎。
三、范圍對象
（一）范圍。在永州市行政區域內的湘江干流，湘水、瀟水、蘆洪江、石溪江、祁水、白水等6條支流入湘江干流上游2公里，萍島、宋家洲、觀音灘洲等23個江心島開展入河排污口排查整治工作。湘江干流排查范圍以兩側現狀岸線為基準向支流、陸地一側延伸2公里，支流延伸區以兩側現狀岸線向陸地延伸2公里，包括所有人工岸線、自然岸線和江心島。共涉及冷水灘區、零陵區、祁陽縣、永州經濟技術開發區（以下簡稱各有關區縣）。
（二）對象。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向湘江及支流排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
四、重點任務
（一）摸清入河排污口底數。全面掌握湘江入河排污口的數量及其分布，建立湘江入河排污口名錄。
（二）開展入河排污口監測。了解湘江入河排污口污染排放狀況，分析掌握污染物入河情況。
（三）進行入河排污口污水溯源。在監測基礎上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。
（四）整治入河排污口問題。在排查、監測和溯源的基礎上，推進入河排污口整治，制定實施整治方案，有效規范和管控入河排污口。
通過落實“排查、監測、溯源、整治”四項重點任務，全面掌握永州段湘江入河排污口的排放現狀，有序推進整治，完善長效監管機制，進一步強化各有關區縣黨委政府（管委會）主體責任，確保入河排污口排放狀況得到改善，努力提升湘江生態環境保護水平。
五、工作安排
（一）制定專項行動具體實施方案。各有關區縣應結合實際，制定具體實施方案，明確工作目標、重點任務、組織分工、經費保障等，全面推進排查整治工作。
具體要求：各有關區縣于20xx年5月15日前將具體實施方案印發后報送市人民政府，并抄送市生態環境局，由市生態環境局統一報省人民政府、省生態環境廳備案。
（二）統籌整合各類入河污染物排放信息。各有關區縣（管委會）全面收集整理各類入河排污口、河岸帶狀況、水系分布等相關信息資料，將原來分散相關部門的入河排污口、水系、排污管網等信息進行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點，為全面排查奠定基礎。市生態環境局負責整合我市湘江入河排污口相關資料。
具體要求：各有關區縣嚴格按照生態環境部制定的`技術要求進行資料整合，20xx年5月底前完成資料整合。
（三）全面開展湘江入河排污口摸底排查。綜合運用衛星遙感、無人機航測和人員現場踏勘等手段，對排查范圍及對象進行全面調查，實現應查盡查，具體采用“三級排查”方式。第一級排查即衛星遙感、無人機航測，按照“全覆蓋”要求開展技術排查，分析辨別疑似入河排污口。第二級排查即人工徒步現場排查，組織工作人員對排查范圍內匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、消落帶、濕地、島嶼、碼頭、工業聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查，核實確定入河排污口信息。第三級排查即對疑難點進行重點攻堅，進一步完善入河排污口名錄。
具體要求：按照生態環境部制定的無人機航測排查技術要求、現場排查工作程序辦法開展工作。市生態環境局牽頭制定航測方案，組織開展無人機航測（一級排查）工作，于20xx年6月底前完成全部航測工作并將結果報送省生態環境廳，由省生態環境廳報送生態環境部。生態環境部統一組織進行圖像解譯。生態環境部組織開展現場排查（二級排查），市生態環境局指導各有關區縣人民政府配合做好排查工作。在二級排查基礎上，生態環境部組織對疑難問題進行重點攻堅（三級排查），市生態環境局組織各有關區縣生態環境部門配合做好排查工作。
（四）開展入河排污口監測。按照“邊排查、邊監測”要求，在全面排查基礎上，同步開展入河排污口水質水量監測。監測方式根據實際條件，可采取自動在線監測、人工取樣監測等方式。
具體要求：按照生態環境部制定的相關監測技術要求開展監測工作。相關區縣于20xx年6月底前完成排污口監測，有污染源普查監測、監督性監測或者在線監測數據的排污口，可直接使用其監測數據。對整治完成的排污口，各有關區縣還應開展后續監測。
（五）開展入河排污口排放情況的溯源分析。在排查和監測基礎上，開展入河排污溯源分析，基本查清污水來源。
具體要求：按照生態環境部制定的技術要求開展溯源工作。各相關區縣于20xx年6月底前完成入河排污口溯源和部分整治工作。
（六）分類整治入河排污口問題。在排查、監測、溯源基礎上，按“一口一策”工作原則，逐一明確入河排污口整治要求，分類推進入河排污口規范整治，有效管控入河污染物排放，推動入河排污口水質逐步改善。各有關區縣實施入河排污口整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個。
具體要求：按照生態環境部制定的入河排污口分類整治政策措施，市直各相關部門、有關區縣政府（管委會）明確任務分工，牽頭推進整治工作。20xx年11月底前，各區縣完成整治方案制定工作和部分整改任務。各地按照整改方案持續推進后續整改任務。
（七）建立入河排污口管理長效機制。建立市級和區縣入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，推動形成更加科學完備的監管體系和長效機制，防止問題回潮、反彈。
六、任務分工
落實生態環境保護屬地主體責任和“黨政同責、一崗雙責”“管發展必須管環保、管生產必須管環保”等要求，各級政府和市級有關部門依法履職，齊抓共管，形成合力。
（一）各級政府。
市人民政府對全市湘江入河排污口排查整治專項行動負總責，定期開展督促指導，推動各有關區縣工作落實。
各有關區縣人民政府（管委會）是本轄區湘江入河排污口排查整治專項行動的責任主體，要組建湘江入河排污口排查整治專項行動推進工作組。
（二）市級有關部門。
市級有關部門依據部門職責和相關法律法規，督促指導各有關區縣做好湘江入河排污口排查整治工作。
1.市生態環境局是我市湘江入河排污口排查整治專項行動的牽頭部門，對專項行動實施統一調度。牽頭開展無人機航測工作，配合生態環境部、省生態環境廳開展現場排查工作，統籌全市入河排污口監測工作，督促指導各有關區縣溯源、整治工作，收集、整合全市湘江入河排污口資料，建立市級湘江入河排污口名錄，形成湘江入河排污口“一張圖”，建立入河排污口管理長效機制。
2.市委宣傳部負責牽頭我市湘江入河排污口排查整治專項行動宣傳報道工作，指導區縣黨委宣傳部和市屬新聞媒體對湘江入河排污口排查整治工作開展宣傳報道。
3.市財政局負責落實全市湘江入河排污口排查整治專項行動所需的市級工作經費，確保資金及時撥付到位。
4.市工業和信息化局指導督促工業企業、工業園區落實環境保護主體責任，指導督促工業園區（工業集聚區）完善環境保護基礎設施建設，指導區縣經信部門配合開展入河排污口排查整治工作。
5.市自然資源和規劃局指導區縣自然資源規劃部門提供排查范圍內自然保護區等相關資料。
6.市住建局指導區縣住房城鄉建設部門向所屬區縣政府（管委會）提供排查范圍內建筑工地（包括基本信息和沖洗廢水處理排放情況）等資料，督促指導本行業配合開展入河排污口排查整治工作。
7.市城管執法局指導區縣城市管理執法部門提供排查范圍內污水管網圖、雨水管網圖等資料，督促指導本行業配合開展入河排污口排查整治工作。提供排查范圍內建成區各污水處理廠相關資料（包括位置信息、管網圖、箱涵、溢流口、排污口、監測報告等），督促指導所屬企業配合開展入河排污口排查整治工作。
8.市交通運輸局指導區縣交通運輸管理部門提供排查范圍內鐵路、公路（服務區）、民航、港口、碼頭等污水排放資料，督促指導本行業配合開展入河排污口排查整治工作。
9.市水利局指導區縣水利部門提供排查范圍內直接向河道排放的入河排污口信息（包括名稱、位置、登記審批、監測等）、水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區劃等資料，督促指導本行業配合開展入河排污口排查整治工作。
10.市農業農村局指導區縣農業農村部門提供排查范圍內農田入河退水口、灌溉、水產、畜禽養殖等資料，督促指導本行業配合開展入河排污口排查整治工作。
11、市城投公司提供排查范圍內負責承建的相關建設項目基本信息及排污口等資料，配合開展入河排污口排查整治工作。
市級有關部門（單位）督促各有關區縣相關部門、相關企業于20xx年5月底前向轄區入河排污口排查整治工作組提供資料，配合完成“排查、監測、溯源、整治”4項重點工作任務。
七、工作要求
（一）強化組織領導。市委、市政府高度重視湘江保護修復和入河排污口排查整治工作，成立永州市湘江入河排污口排查整治專項行動推進工作組（以下簡稱推進工作組），由市長任組長，分管生態環境工作副市長任副組長，相關市直單位和各有關區縣人民政府主要負責人為成員，負責統籌推進全市湘江入河排污口排查整治工作。市生態環境局在市委宣傳部指導下開展我市湘江入河排污口排查整治專項行動宣傳報道。
推進工作組（附件1）下設1個辦公室和6個專項工作組，推進工作組辦公室設在市生態環境局，市政府分管生態環境的副秘書長任辦公室主任。
（二）嚴格責任落實。各有關區縣人民政府（管委會）是湘江入河排污口排查整治的責任主體，要堅決扛起生態文明建設的政治責任，組織專門工作隊伍，明確職責分工，制定工作方案，細化工作措施，扎實推進落實各項工作任務。市級承擔初步監測、數據應用、市級抽調人員工作等相關經費，各有關區縣人民政府（管委會）承擔本轄區排污口監測、溯源、整治等經費，涉及需要整改的企事業單位承擔整改費用。
（三）明確技術要求。對所有排查范圍，要做到應查盡查，統籌運用人工檢查、技術排查、資料核查等各種手段，采取天空航拍、地面檢查、水上巡查等多種方式，反復校核，不斷試驗摸索，確保排查無遺漏，方法科學高效。
（四）加強溝通協調。各有關區縣人民政府（管委會）要加強統籌協調，構建政府統領、部門協作、社會參與的工作格局，建立生態環境、水利、農業農村、住房城鄉建設、交通等有關部門協同配合和信息共享長效機制，整合各部門掌握的湘江入河排污口相關數據和信息，加強排查整治工作支持力度。
（五）強化信息公開。各有關區縣人民政府（管委會）要建立信息公開制度，主動接受社會監督。永州日報、永州電視臺等要加強長江入河排污口排查整治工作宣傳報道。適時邀請新聞媒體、公眾等參與排查整治工作，公開曝光環境違法典型案件。
入河排污口整治方案13
為貫徹落實《中共廣東省委廣東省人民政府關于深入打好污染防治攻堅戰的實施意見》《廣東省生態環境廳關于印發廣東省20xx年水污染防治攻堅工作方案的通知》《廣東省人民政府關于印發廣東省碧水保衛戰五年行動計劃（20xx-20xx年）的通知》等文件要求，深入打好20xx年水污染防治攻堅戰，確保完成省下達的水生態環境保護任務，制定本工作方案。
一、總體要求
20xx年，全市國考省考斷面水質優良（達到或優于Ⅲ類）比例達到100%，劣Ⅴ類斷面比例為0，國考省考斷面達到年度水質目標要求，縣級及以上城市集中式飲用水水源地水質穩定達標，重要江河源頭和新豐江水庫、楓樹壩水庫等重點水庫水生態環境安全得到保障。農村生活污水治理和農村黑臭水體整治民生實事任務保質保量完成。（詳見附件1）
二、主要任務
（一）鞏固提升國考省考斷面達標攻堅成果。
強化國考省考斷面水質達標攻堅，統籌推進生活、工業、農業污染防治工作，強化干支流、上下游系統治理。對未達標及不穩定達標的斷面加快補短板、強弱項，加快污水管網修復與建設、補齊污水收集處理能力短板，強化畜禽、水產養殖等農業農村污染控制。建立健全國考斷面控制單元內劣Ⅴ類一級支流和其他重點支流監管臺賬，持續推進管網建設及入河排污口排查整治向一級支流延伸，推動水質改善并消除劣Ⅴ類（詳見附件2）。
強化汛期水環境監管及應急應對工作，結合省級汛期重點國考斷面清單，開展汛期污染強度監測分析，確定市級汛期重點關注斷面。對斷面突出問題實施清單管理，厘清責任區域和責任主體，持續加強整改，有效削減汛期污染物濃度峰值。市級汛期重點關注斷面及突出問題清單按要求報省生態環境廳、省水利廳。〔市生態環境局牽頭，市工業和信息化局、住房城鄉建設局、水務局、農業農村局等參與，各縣（區）人民政府（管委會）負責落實。以下各項措施均需各縣（區）人民政府（管委會）落實，不再一一列出。〕
（二）強化飲用水源保護。
實行飲用水水源保護區名錄管理，根據集中式飲用水水源地供水范圍和供水規劃，建立分級管理名錄。加強縣級以上水源地規范化建設，各縣（區）要扎實推進鄉鎮級水源地“劃立治”工作，6月底前完成新劃定鄉鎮級水源保護區批復備案，并開展規范立標和環境問題排查整治。以農村“千噸萬人”水源地為重點，鞏固提升農村水源水質安全保障水平,到20xx年年底，基本完成實際供水人口在1千人以上農村集中式水源地環境問題整治。（市生態環境局、水務局牽頭，市自然資源局、住房城鄉建設局、農業農村局、衛生健康局等參與）
（三）強化良好水體保護。
加強江河源頭水生態環境保護，配合省生態環境廳開展江河源頭生態環境基礎調查，梳理建立省內重要江河源頭名錄，探索開展江河源頭生態環境保護工作。強化重要供水水體保護，配合省研究出臺加強飲用水源型水庫生態環境保護、新豐江水庫水生態環境保護等政策文件，加強東江、韓江及新豐江水庫、楓樹壩水庫等重要水體入河入庫主要支流綜合整治。加強東江及新豐江飲用水源型水庫營養狀態和藻類監控，強化水華預警監測及形勢研判，編制應急防控預案，有針對性地做好應急防控工作，保障水質穩定達標。（市生態環境局、水務局牽頭，市發展改革局、財政局、自然資源局、住房城鄉建設局、農業農村局、林業局等參與）
（四）深入開展黑臭水體整治。
充分發揮河湖長制作用，持續鞏固地級及以上城市建成區黑臭水體治理成效，建立防止返黑返臭長效機制。推動黑臭水體治理向縣域拓展，加快推進縣級城市（含縣城）建成區黑臭水體排查整治，按省要求完成排查并制定整治方案。（市住房城鄉建設局牽頭，市財政局、生態環境局、水務局、農業農村局、鄉村振興局參與）
結合農村人居環境整治等工作，優先整治面積較大、群眾反映強烈的農村黑臭水體，高質量完成省十件民生實事確定的我市新增2個面積較大的農村黑臭水體整治任務，我市7條省級以上農村黑臭水體整治率力爭達到30%。建立長效維護機制，鞏固農村黑臭水體治理成效。配合開展農村黑臭水體與生活污水綜合治理試點示范。（市生態環境局牽頭，市財政局、住房城鄉建設局、水務局、農業農村局、鄉村振興局參與）
（五）加快提升城鎮污水收集處理效能。
加快推動城鎮生活污水治理“雙轉變、雙提升”。20xx年年底前完成建成區各排水單元管網排查，健全和完善排水管網地理信息系統，并根據排查結果，制定管網改造修復實施計劃；有序推進縣城管網排查。加快補齊城中村、老舊城區和城鄉接合部生活污水收集管網缺口，開展管網建設、修復、雨污分流改造工作。加快補齊城市和縣城生活污水處理能力缺口。強化污水處理廠運行維護，開展差別化精準提標試點工作，重點強化進水濃度低于城市平均水平的污水處理廠系統整改，對現有進水BOD濃度低于100mg/L的城市污水處理設施，完成“一廠一策”編制，圍繞服務片區管網開展精準整治。（市住房城鄉建設局牽頭，市發展改革局、財政局、自然資源局、生態環境局、國資委參與）
（六）深入開展工業污染防治。
推動涉水固定污染源排污許可提質增效，組織做好新增源排污許可發證登記工作，強化排污許可“一證式”執法監管。優化工業廢水處理工藝，推動不能穩定達標的工業廢水處理設施提標改造。對存在工業污染的重點流域，組織開展聯合執法、交叉執法。持續實施“雙隨機、一公開”監管，嚴厲打擊重點排污單位自動監測數據弄虛作假違法行為。（市生態環境局牽頭，市工業和信息化局、商務局參與）
抓好有色金屬、建材、化工、紡織、造紙等重點行業工業清潔生產。繼續推進生態工業示范園區建設。（市工業和信息化局、生態環境局按職責分工負責）
鼓勵主導產業為電子、印染、原料藥制造等園區開展工業廢水綜合毒性監控能力建設。（市生態環境局牽頭，市工業和信息化局參與）
（七）強化農業面源污染防治。
優化調整畜禽養殖結構，科學規劃生豬養殖布局，大力發展規模化標準養殖。持續推進畜禽糞污資源化利用工作，推動畜禽規模養殖場糞污處理設施裝備提檔升級，規范畜禽養殖戶糞污處理設施裝備配套，開展設施裝備配套情況核查。持續開展農藥、化肥減量增效。（市農業農村局牽頭，市科技局、市自然資源局、生態環境局參與）
試點農業面源污染治理與監督指導。大力推進東源縣農業面源污染治理與監督指導試點工作。重點開展農業面源污染調查監測，科學測算化肥農藥和畜禽糞污等農業面源污染對環境的影響，開展農業面源污染負荷評估，20xx年年底前完成優先治理區域清單。以優先治理區域為重點，推進農業面源污染治理，探索總結源頭控制、過程攔截、末端治理與循環利用相結合的.易復制、可推廣治理措施和監督指導模式經驗。（市生態環境局牽頭，市科技局、市自然資源局、農業農村局參與）
嚴格畜禽養殖污染防治監管。規范畜禽養殖禁養區管理。配合研究制定廣東省水產養殖尾水排放標準。（市生態環境局牽頭，市自然資源局、農業農村局參與）
（八）穩步推進農村生活污水治理。
因地制宜、穩步推進農村生活污水治理，制定我市農村生活污水治理攻堅行動方案，6月底前公開縣域農村生活污水治理專項規劃（或方案）。建立健全運行維護管理機制，各縣區6月底前制定農村生活污水治理設施運行維護管理辦法（或方案），推進日處理20噸及以上農村生活污水處理設施出水水質監測。保質保量完成年度民生實事任務，年底前新增75個以上自然村完成生活污水治理工作，全市農村生活污水治理率達到50%以上。（市住房城鄉建設局牽頭，市財政局、生態環境局、水務局、農業農村局參與）
（九）強化船舶污染治理。
全面落實《廣東省深化治理港口船舶水污染物工作方案》，推進400總噸以上不滿足排放要求的船舶強制配備符合排放標準的水污染物儲存或處理設施，400總噸以下不滿足排放要求的內河船舶按省要求時間完成改造。（河源海事局牽頭，市住房城鄉建設局、生態環境局、交通運輸局參與）
在新建或擴建港口碼頭時，要配套船舶水污染物接收轉運及處置設施建設方案。結合實際需求新建或擴建船舶含油污水處理設施，滿足到港船舶含油污水的處理需求。內河港口船舶水污染物接收能力達100%。（市交通運輸局牽頭，市生態環境局、住房城鄉建設局，河源海事局參與）
（十）深入開展入河排污口排查整治。
貫徹落實《國務院辦公廳關于加強入河入海排污口監督管理工作的實施意見》，認真謀劃做好全市排污口排查整治工作謀劃部署，制定排污口排查整治工作實施方案。開展流域面積100平方公里以下重點水體排污口排查，逐步實施溯源整治。動態更新重點監管排污口名錄，定期開展監督檢查，納入“雙隨機、一公開”監管，逐步完善“一口一檔”信息。優先整治存在違法違規情形和突出影響水質的問題排污口，推進列入擬整治清單的101個問題排污口整治，20xx年年底前完成整治71個問題排口，力爭整治完成率達70%。（市生態環境局牽頭，市財政局、住房城鄉建設局、水務局、農業農村局等參與）
（十一）強化水資源調度管控。
優化水資源配置格局，全面落實東江、韓江、北江等重點河湖生態流量保障方案，進一步配合做好國考斷面所在河流生態流量目標管控。積極穩妥推進小水電清退整改，促進小水電綠色發展，力爭年底前全面落實小水電站生態流量核定、泄放調度以及監測管控工作，保護和修復河流生態系統。（市水務局牽頭，市自然資源局、生態環境局、住房城鄉建設局、農業農村局等單位參與）
（十二）穩步推進河湖生態修復。
優化水環境分區管控要求，動態更新“三線一單”成果，配合省印發實施全省水功能區劃方案，根據要求同步調整我市水功能區劃方案。開展東江干流、浰江、新豐江、秋香江、琴江、鶴市河、新豐江水庫、楓樹壩水庫等重點江河湖庫水生態環境調查評估，7月底前完成第一輪水生態環境調查監測工作，10月底前將調查評估分析結果報省生態環境廳。努力建成一批省級“美麗河湖”優秀案例。（市生態環境局牽頭，市自然資源局、住房城鄉建設局、水務局、農業農村局參與）
（十三）健全科技支撐體系。
將流域綜合治理的重大科技需求納入重點研發計劃，鼓勵開展典型流域及河口區氮磷及溶解氧濃度控制研究。加強重點河流主要污染物通量監測及水質污染溯源監測，開展重點攻堅斷面干支流加密監測，并逐步延伸至二級支流。健全預警通報和信息公開等工作機制，加強國考斷面水質分析研判，提升水質異常分析和應對能力。（市生態環境局牽頭，市科技局、住房城鄉建設局、水務局、農業農村局參與）
（十四）健全預警督辦機制。
建立完善水生態環境問題發現和推動解決工作機制，實施水生態環境問題閉環管理。堅決抓好第二輪第四批中央生態環境保護督察反饋問題整改，加強涉水問題整改工作的統籌調度。對水質嚴重惡化或水污染防治工作進展嚴重滯后的縣區，要通過提醒約談等方式，督促問題整改和措施落實，確保順利完成各項目標任務。（市生態環境局牽頭，市工業和信息化局、財政局、自然資源局、住房城鄉建設局、交通運輸局、水務局、農業農村局，河源海事局參與）
三、保障措施
（一）強化組織領導。各級政府要堅決扛起生態文明建設政治責任，強化市縣兩級生態環境保護委員會統籌協調作用，將本工作方案的各項目標和任務逐一分解，層層壓實責任。市有關部門要結合職責分工，加強對各縣區工作的業務指導，協調推動解決問題。市生態環境局要發揮牽頭作用，優化督導服務機制，強化技術幫扶。各縣（區）要運用先進科技手段，加強水質分析研判，實施科學精準治污。
（二）強化信息調度。各縣（區）要圍繞水質達標和水污染防治重點任務制定年度工作方案，7月xx日前報市生態環境局備案。市直牽頭有關單位、各縣（區）政府（管委會）上半年工作總結、全年工作總結及下一年度工作計劃分別于6月30日前及次年1月5日前函送市生態環境局。
（三）強化資金保障。各級政府要做好水污染防治資金保障工作，積極組織謀劃項目申請入庫，爭取中央和省級專項資金以及專項債項目資金支持。建立多元化投入模式，鼓勵并規范通過政府和社會資本合作、政府購買服務、環境污染第三方治理、生態環境導向的開發（EOD）模式等方式，吸引社會資本參與攻堅。鼓勵國有企業發揮技術、資金、管理等優勢參與建設運營，履行社會責任。
（四）強化公眾參與。加強生態文明宣傳教育，提高全社會生態文明意識，定期向社會公布水生態環境有關情況，接受社會監督。結合環境宣傳月以及綠色社區、環境教育基地創建等，加大水污染防治工作宣傳力度。
入河排污口整治方案14
為深入貫徹落實全省黃河流域及其他入河排污口排查整治工作電視電話會議精神，有效管控入河污染物排放，切實改善我縣地表水環境質量，改善轄區水環境質量，結合我縣實際，制定了《沁縣河排污口排查整治方案》，現解讀如下：
一、文件出臺背景
根據《長治市水污染防治工作領導小組辦公室關于印發長治市入河排污口排查整治方案的通知》(長水防辦發〔20xx〕8號）文件要求，結合我縣實際情況，制定本方案。
二、工作目標
20xx年10月底前，完成全縣入河排污口排查整治，之后開展入河排污口的監測及規范化管理工作。
三、主要內容
以濁漳河流域入河排污口排查整治為重點，按照“查、測、溯、治”總體要求，對濁漳河西源、涅河流域及所有入河排污口進行排查整治、規范管理。
（一）全面排查
以各鄉鎮人民政府為單元，各河長對所包河段入河排污口排查及溯源工作負責。對入河排污口全面排查、溯源，進行現場記錄，留存入檔，建立“一口一檔”。各鄉鎮人民政府應組織專業人員進行拉網式排查，采取徒步巡河等形式，現場定位、拍照錄像，有條件的地區要充分借助無人機輔助排查手段，做到應查盡查，不重不漏。對于每一個入河排污口，要通過溯源追蹤、現場問詢和無人機排查等手段，一一溯源到排污主體，全面建立轄區內的入河排污口清單，標識排污口和排放主體位置關系。匯總整理入河排污口清單。
（二）分類整治
堅持“問題導向、分類處置、屬地負責、部門聯動”原則，對入河排污口進行分類施策，精準治理，確保成效。各鄉鎮人民政府按照入河排污口清單，明確每個排污口整治措施和責任主體，分類逐一開展整治工作。
1.取得排污許可的工業企業、城鎮污水處理廠的入河排污口
已取得廢（污）水排污許可的工業企業、城鎮污水處理廠等企事業單位，執排污許可證到市生態環境部門申請入河排污口登記，市生態環境部門按標準格式進行登記建檔。
2.未取得排污許可的工業企業的雨水排口、城鎮污水處理廠的`進水管網及提升泵站溢流口
對工業企業雨水口、城鎮污水處理廠進水管網及提升泵站溢流口實行精準管理，通過建設出水口閘閥進行管控，汛期打開，非汛期封堵。配套建設生態人工濕地等對降雨期初期雨水等直排水進行凈化。
3.城鎮生活污水散亂排口
按照《城市黑臭水體整治工作指南》（建成〔20xx〕130號）的規定，對城鎮建成區直排生活污水進行截污納管，全部收集進入污水處理廠進行處理。
4.城鎮雨水排口
對城鎮雨水排口規范管理，汛期前對雨水管網進行清淤清理，加強源頭管控，嚴禁餐飲、洗滌等廢液廢渣等污染物傾倒入雨水管網系統。
5.農村生活污水散亂排口
結合農村人居環境整治要求，以村為基本單位，建設農村生活污水集中處理設施及配套管網，原則上一個行政村最多設置一個排污口。
6.農田灌溉退水口
依據《山西省水污染防治條例》規定，建設退水渠閘壩等設施，禁止農田灌溉退水非汛期直排入河。
7.混合廢水排污口
對多個排污單位共用同一排污口的由生態環境部門、住建部門按分工組織溯源，厘清責任主體。對無權屬主體的管網或箱涵納入點，實施封堵。對有權屬主體的，根據（1）至（6）劃分的類別進行整治。
8.其它
除以上類型外的入河排污口，應根據具體情況進行專項整治。對非法排污口，堅決予以封堵。
（三）登記建檔
入河排污口由市生態環境局沁縣分局及時登記備案，實施統一監管。已經取得排污許可的企業可直接進行登記；未取得排污許可的工業企業入河排污口、城鎮污水處理廠入河排污口、城鎮雨水排口、農村生活污水散亂排口以及灌溉退水口，按照分類整治要求完成整治后，進行登記建檔。
四、完成時間
（一）20xx年4月15日前，各鄉鎮完成入河排污口排查工作，出臺整治方案和入河排污口清單，并報縣水防辦備案。
（二）5月31日前，已經取得排污許可的企業到市生態環境部門完成登記備案。
（三）10月31日前，完成我縣入河排污口排查整治，之后開展入河排污口的監測及規范化管理工作；11月5日將入河排污口登記表及現場照片等相關電子資料、整治工作報告等資料匯編，正式上報縣水防辦建檔備案。
五、工作保障
（一）加強組織領導，精心安排部署。
入河排污口整治是水污染治理的重要任務，是水環境質量改善的基礎性工作。各鄉鎮人民政府、各有關單位應高度重視，要充分發揮河長制統領作用，各級河長切實負起責任，加強組織領導，統籌協調各鄉鎮、工信、公安、財政、生態環境、住建、園林、水利、農業農村等相關部門應密切配合，嚴格履行各自職責，落實主體責任。各相關單位要加強部門間協調配合，形成工作合力，強力推進入河排污口整治工作。
（二）組織現場核查，加強技術幫扶
縣水防辦要采取抽查檢查等方式對縣級排查整治工作進行現場核查，確保排查溯源工作質量。對于核查中發現的問題，積極協調上級技術單位提供必要的技術指導。
（三）加強臺賬管理，嚴格銷號制度
縣水防辦建立地表水斷面—排污口—污染源清單。對確認保留的入河排污口（點）的污染源頭、污水水質水量、引流方式及監管、運行等情況建立臺賬進行管理。對違規入河排污口設置單位，應對其限定時間完成整治；對不能完成入河排污整治任務的，縣水防辦將進行掛牌督辦。
（四）加強信息公開，強化公眾參與
入河排污口整治工作完成后，市生態環境局沁縣分局要對保留的各入河排污口統一安置標識牌，公開入河排污口相關信息，接受公眾監督。
入河排污口整治方案15
為認真落實黨中央、國務院深入打好污染防治攻堅戰的決策部署，加強和規范入河排污口監督管理，進一步扎實開展入河排污口排查整治工作，根據《四川省人民政府辦公廳關于印發〈四川省入河排污口排查整治工作方案〉的通知》（川府辦發〔20xx〕61號）和《綿陽市人民政府辦公室關于印發綿陽市入河排污口排查整治實施方案的通知》（綿府辦發〔20xx〕40號）要求，結合梓潼縣實際，制定本方案。
一、總體要求
以改善水生態環境質量為核心，按照“水陸統籌、以水定岸、明晰責任、嚴格監督、統一要求、差別管理、突出重點、統籌實施”八項工作原則，全面開展入河排污口排查整治工作。建立入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，推動解決水生態環境突出問題。20xx年底前，要全面完成入河排污口排查、監測、溯源，制定入河排污口“一口一策”整治方案，啟動入河排污口整治工作。
二、開展排查溯源
（一）組織排污口排查。按照“有口皆查、應查盡查”要求，通過綜合運用衛星遙感、無人機航測和人工實地勘察等手段，對排查范圍內所有“口子”進行全方位調查，摸清掌握各類排污口的分布及數量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息，建立入河排污口名錄。排查范圍分為重點區域、一般區域和其他區域。重點區域為梓潼縣行政區域內，梓江干流以兩側現狀岸線為基準向陸地一側延伸1公里，包括所有人工岸線（城鎮岸線、臨江工業岸線、河堤岸線、特殊用途岸線等），自然岸線（灘涂、濕地等）和河心島。上述流域沿河2公里范圍內的工業園區（工業集聚區）以岸線向陸域一側延伸覆蓋整個園區。重點區域排查具體范圍可根據產業布局、排污特征等實際情況適當擴大。一般區域為除重點區域外，梓潼縣行政區域內雙板河、石雞河、馬鳴河、金天河、寶石河、大新河等流域面積50平方公里以上且流經人口集中、工業集聚、排污問題相對突出、環境風險高、生態敏感脆弱區域的河流干流以兩側現狀岸線為基準向陸地一側延伸500米，包括所有人工岸線（城鎮岸線、臨江工業岸線、河堤岸線、特殊用途岸線等），自然岸線（灘涂、濕地等）和河心島。重點區域和一般區域以外的為其他區域。
（二）確定排污口責任主體。按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則，逐一明確入河排污口責任主體，建立責任主體清單。對于難以分清責任主體的入河排污口，梓潼生態環境局要會同相關部門組織開展溯源分析，查清入河排污口對應的排污單位及其隸屬關系，確定責任主體；經溯源后仍無法確定責任主體的，由縣人民政府指定責任主體。責任主體負責源頭治理以及入河排污口監測整治、規范化建設、維護管理等。梓潼生態環境局負責統籌推進全縣入河排污口排查整治工作，經開區管委會、各鎮（鄉）人民政府承擔組織實施排污口排查整治工作主體責任。
（三）同步監測研判排污狀況。按照“邊查邊測”原則，與排查階段的人工現場核查、疑難點攻堅排查同步開展。監測工作分為現場快速檢測和異常點位人工重點監測，通過監測，全面掌握入河排污口的水質、水量、污染物種類。梓潼生態環境局結合排污許可相關要求，按照“誰排污、誰監測”原則，督促指導排污單位對本單位廢水開展自行監測，入河排污口責任主體對入河排污口開展自行監測，梓潼生態環境局組織開展監督監測。入河排污口監測必測指標為pH、化學需氧量、氨氮、總氮、總磷，其他特征污染物監測指標根據需要增加。有監督性監測或者在線監測數據等有效數據的入河排污口，可直接使用其監測數據。重點和一般區域既上岸查污染源和排污口，又同步開展相關河段水質監測，準確掌握流域水環境突出問題及成因，推動實現精準治污。
三、實施分類整治
（一）明確入河排污口分類。根據《入河（海）排污口命名與編碼規則》（HJ1235—20xx），將入河排污口分為工業排污口、城鎮污水處理廠排污口、農業排口、其他排口等四種類型。醫療機構設置入河排污口的參照工業排污口中工礦企業排污口管理。
（二）明確整治要求。按照《入河排污口監督管理技術指南整治總則》規范和“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求，按照“一口一策”原則制定全縣整治方案，以截污治污為重點開展整治。整治工作應堅持實事求是，穩妥有序推進。對與群眾生活密切相關的公共企事業單位、住宅小區等排污口的整治，應做好統籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對確有困難、短期內難以完成入河排污口整治的企事業單位，可合理設置過渡期，指導幫助整治。建立入河排污口整治銷號制度，通過對入河排污口進行取締、合并、規范，最終形成需要保留的入河排污口清單。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規采取措施消除安全隱患。排查出的城鎮雨洪排口、農田退水口、溝渠、河港（涌）、排水干渠等，結合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類水體、農村環境綜合治理及流域環境綜合治理等統籌開展整治。
（三）依法取締一批。對違反法律法規規定，在飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護區域內設置的入河排污口，相關部門要依法采取責令拆除、關閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關區域水生態環境安全和供水安全。
（四）清理合并一批。對于城鎮污水收集管網覆蓋范圍內的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法規范接入污水收集管網。工業園區內企業現有入河排污口應清理合并，污水通過截污納管由園區污水集中處理設施統一處理。工業園區外的工礦企業，原則上一個企業只保留一個工礦企業排污口，對于廠區較大或有多個廠區的，應盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個及以上工礦企業排污口的，應經市生態環境局審核同意。對于集中分布、連片聚集的中小型水產養殖散排口，鼓勵統一收集處理養殖尾水，設置統一的入河排污口。
（五）規范整治一批。按照有利于明晰責任、維護管理、加強監督的'要求，開展排污口規范化整治。對存在借道排污等情況的入河排污口，要組織清理違規接入排污管線的支管、支線，推動一個排污口只對應一個排污單位；對確需多個排污單位共用一個入河排污口的，要督促各排污單位分清各自責任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的入河排污口和排污管線，應有針對性地采取調整入河排污口位置和排污管線走向、更新維護設施、設置必要的檢查井等措施進行整治。入河排污口設置應當符合相關規范要求并在明顯位置樹標立牌，便于現場監測和監督檢查。
四、工作進度安排
（一）無人機航測（20xx年6月20日-20xx年7月10日）。按照無人機航測技術要求，制定無人機航測技術方案，完成無人機航測和解譯工作。20xx年7月10日前形成無人機航測排查成果（已完成）。
（二）現場排查（20xx年7月11日—20xx年9月10日）。開展人工徒步現場排查、疑難點攻堅排查，核實確定入河排污口信息，建立本行政區入河排污口名錄。按照“邊排查、邊監測”要求，同步開展入河排污口水質水量監測。20xx年9月10日前形成人工徒步現場排查、疑難點攻堅排查成果。
（三）溯源分析（20xx年9月11日—20xx年9月30日）。在排查和監測基礎上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源，明確入河排污口責任主體，完成排污口溯源認定，確定納入整治的入河排污口名單。20xx年9月30日前形成溯源分析成果。
（四）分類整治（20xx年10月1日—20xx年12月31日）。在排查、監測、溯源基礎上，編制“一口一策”整治方案，分類推進入河排污口規范整治。20xx年10月31日前，制定入河排污口分類整治方案。20xx年底前完成規模以上入河排污口規范化整治。
五、嚴格監督管理
（一）加強規劃引領。縣生態環境保護規劃、水資源保護規劃、江河湖泊水功能區劃、養殖水域灘涂規劃等規劃區劃，要落實生態環境分區管控和入河排污口布局要求，嚴格執行相關法律法規關于入河排污口設置的規定。規劃環境影響評價要將入河排污口設置規定落實情況作為重要內容，嚴格審核把關，從源頭防止無序設置。
（二）嚴格規范審批。工礦企業、工業污水處理廠、城鎮污水處理廠入河排污口的設置依法依規實行審核制。對未達到水質目標的水功能區，除城鎮污水處理廠入河排污口外，應當嚴格控制新設、改設或者擴大入河排污口。可能影響防洪、供水、堤防安全和河勢穩定的入河排污口設置審核，應征求水行政主管部門的意見。入河排污口審批信息要及時依法向社會公開。
（三）強化監督管理。按照“管發展必須管環保、管行業必須管環保、管生產必須管環保”的原則，各部門按職責分工協作，落實排污口監督管理責任。梓潼生態環境局統一行使入河排污口污染排放監督管理和行政執法職責，會同相關部門通過核發排污許可證等措施，依法明確排污口責任主體自行監測、信息公開等要求；水利局負責根據河道及岸線管理保護要求指導入河排污口設置；住建局負責指導城鎮生活污水處理廠排污口、城市生活垃圾填埋場排污口排查整治；交通運輸局負責指導公路排污口排查整治；農業農村局負責指導農田退水口、大中型灌區排污口、水產養殖排污口、畜禽養殖排污口排查整治；衛健局負責指導醫療機構入河排污口排查整治。按照“雙隨機、一公開”原則，對工礦企業、工業園區污水處理廠、城鎮污水處理廠排污口開展監測。在條件允許時，將排查出的農業排口、城鎮雨洪排口及其他排口納入管理，研究符合種植業、養殖業特點的農業面源污染治理模式，探索城市面源污染治理模式。開展城鎮雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對借道排污等行為的監督管理力度，嚴禁合并、封堵城鎮雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全。
（四）嚴格環境執法。梓潼生態環境局要加大入河排污口環境執法力度，對違反法律法規規定設置入河排污口或不按規定排污的，依法予以處罰；對私設暗管接入他人排污口等逃避監督管理借道排污的，溯源確定責任主體，依法予以嚴厲查處。要督促指導入河排污口責任主體定期巡查維護排污管道。
（五）提升信息化管理水平。梓潼生態環境局要配合建設全省統一的入河排污口信息平臺，適時啟動入河排污口信息管理平臺信息錄入工作，管理入河排污口排查整治、日常監督管理等信息，建立動態管理臺賬。加強與“三線一單”、排污許可、環境影響評價審批等信息平臺的數據共享，實現互聯互通。建立排污單位、排污通道、入河排污口、受納水體等信息資源共享機制，提升信息化管理水平。
六、加強支撐保障
（一）加強組織領導。縣總河長制辦公室要發揮統籌協調、督促落實作用。梓潼生態環境局會同縣發改局、縣財政局、縣住建局、縣交通運輸局、縣水利局、縣農業農村局、縣衛健局等有關部門，嚴格落實入河排污口監督管理相關責任，及時跟進了解情況發現問題，緊盯目標任務，加強政策協調和工作銜接，健全長效機制。經開區管委會、各鎮（鄉）人民政府要落實屬地管理責任，切實做好入河排污口排查整治及日常監督管理，督促相關責任主體落實整治責任，確保排查整治工作落實到位。
（二）嚴格考核問責。建立激勵問責機制，將入河排污口整治和監督管理工作納入全縣生態環境保護工作“黨政同責、一崗雙責”考核內容，對在入河排污口整治和監督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責等行為的，依紀依法依規嚴肅追究有關地方、部門和人員責任。
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