對(duì)精神病患者訴訟主體能否主動(dòng)的審查論文
原告陳某起訴被告李某離婚，原告的聽力有明顯殘疾，被告的腿部也明顯有殘疾。原、被告除了委托律師作為他們的訴訟代理人外，被告還委托了其母親為她的代理人。審理過程中，法官發(fā)現(xiàn)被告被告雖然能聽懂別人說的話，但是語言表達(dá)能力幾乎沒有，智力水平與其年齡不相適應(yīng)；同時(shí)，被告的母親對(duì)被告的智力低下也予以認(rèn)可，但是拒絕對(duì)其智力狀況進(jìn)行鑒定，也不認(rèn)為其女的民事行為能力存在障礙。原告沒有提出異議。為此審判人員對(duì)被告的訴訟行為能力是否主動(dòng)審查，提出兩種意見：
第一種意見認(rèn)為，法官對(duì)當(dāng)事人的訴訟行為能力問題不應(yīng)主動(dòng)進(jìn)行審查，理由是雙方當(dāng)事人均未提出異議，對(duì)雙方認(rèn)同的事實(shí)予以認(rèn)可。中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條第一款規(guī)定“當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。”
第二種意見認(rèn)為，法官應(yīng)對(duì)當(dāng)事人的訴訟行為能力主動(dòng)進(jìn)行審查。是否以當(dāng)事人的申請(qǐng)為必要？根據(jù)“不告不理”的法理和司法權(quán)被動(dòng)性的原則，法院似乎應(yīng)當(dāng)以申請(qǐng)為之，但基于對(duì)程序公正的考慮，法院得以職權(quán)主動(dòng)審查。
筆者同意第二種意見。理由是：
1、從我國(guó)現(xiàn)行法律來看，法官對(duì)當(dāng)事人的訴訟行為能力主動(dòng)審查符合法律規(guī)定。《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條第一款規(guī)定“當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。”第二款規(guī)定“當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，或者人民法院認(rèn)為審理案件需要的證據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集。”最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》若干問題的意見第73條列舉了依照民事訴訟法第六十四條第二款規(guī)定由人民法院負(fù)責(zé)調(diào)查收集的證據(jù)的四種情形，其中第（2）條規(guī)定人民法院認(rèn)為需要鑒定、勘驗(yàn)的。最高人民法院頒布的《關(guān)于民事證據(jù)的若干規(guī)定》第十五條對(duì)《民事訴訟法》第六十四條第二款規(guī)定了“人民法院認(rèn)為審理案件需要的證據(jù)”有兩種情形，其中第（二）項(xiàng)規(guī)定，“涉及依職權(quán)追加當(dāng)事人、中止訴訟、終結(jié)訴訟、回避等與實(shí)體爭(zhēng)議無關(guān)的程序事項(xiàng)。”當(dāng)事人的主體資格是程序性的問題，法院可以此規(guī)定主動(dòng)審查。
2、從民事行為的效力上來說，法院也應(yīng)當(dāng)主動(dòng)對(duì)當(dāng)事人的訴訟行為能力進(jìn)行審查。行為能力以權(quán)利能力為基礎(chǔ)，以意思能力為前提。因此，自然人的行為能力狀況決定于其意思能力狀況。
在民法上精神病人可分為三種，一是完全不能辯認(rèn)自己的行為的；二是不能完全辯認(rèn)自己的行為的；三是間歇性精神病人。前兩種精神病人情形依照法律規(guī)定可被確認(rèn)為無民事行為能力人或限制民事行為能力人。這兩種精神病人在理性情感上或意志意識(shí)上均存在著嚴(yán)重的精神性疾病障礙，其在正常的生產(chǎn)、生活中，必缺乏正常的認(rèn)識(shí)事物能力和判斷是非的能力，不能依法獨(dú)立實(shí)施法律民事行為，如癡呆癥人、偏執(zhí)型精神病人、輕度或重度的精神分裂癥人等。
而精神病人在訴訟中能否被確認(rèn)為無民事行為能力人或限制民事行為能力人，這關(guān)系到精神病人在訴訟中的各項(xiàng)訴訟活動(dòng)是否具有合法性和有效性，即程序是否合法，實(shí)體處理是否正當(dāng)。因此，應(yīng)首先考慮其是否屬于無民事行為能力人或限制民事行為能力人，是否患有精神病以及所患精神病的病情程度如何，成為法院依法處理糾紛具有正當(dāng)性、公正性的前提條件。民事訴訟法第五十七條規(guī)定：“無訴訟行為能力人由他的監(jiān)護(hù)人作為法定代理人代為訴訟。”
患精神病的一方當(dāng)事人是否具有訴訟行為能力的標(biāo)準(zhǔn)，主要是應(yīng)看其是否具有相應(yīng)的民事行為能力。患有精神病的一方當(dāng)事人，由于不能正確表達(dá)自己的意志，不具有相應(yīng)的訴訟行為能力，就需要由其監(jiān)護(hù)人作為法定代理人，或者由其法定代理人委托其他代理人代為參加訴訟。婚姻法也明確規(guī)定，無論是結(jié)婚還是離婚，都應(yīng)為男女雙方的真實(shí)意思表示。離婚訴訟一方當(dāng)事人因精神性障礙，對(duì)于人與人之間的情感和理性方面，夫妻感情是否破裂的實(shí)質(zhì)
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