熊丙奇：“雙學位”不被承認的癥結何在？
新華每日電訊 熊丙奇：“雙學位”不被承認的癥結何在？
焦點觀察
“雙學位”探索符合教改方向，但與現行學位管理條例相沖突，在當前國家承認學歷體系中，也在功利因素影響下發生了“變異”
福建多所大學的畢業生反映，他們在完成本專業學習的同時，還付出時間、精力和一筆額外的學費，念了另外一個專業，并且獲得了一份相應的學位證書和畢業證書。但在報考公務員(微博)時，他們的“雙學位”“雙專業”信息在權威的學位信息網站上卻查不到。
推行“雙學位”“雙專業”教育，是福建省高校近年來的一項改革探索，其意圖是“進一步推動高校整合優質教學資源，調整優化專業結構，深化人才培養模式改革，培養具有較寬知識面、較強社會適應能力的產業發展急需的復合型人才”。
客觀而言，這一探索符合教改方向，但與現行學位管理條例相沖突，而且在當前國家承認學歷體系中，也在功利因素影響下發生“變異”。
從教育改革角度說，學位應該由學校自主授予，社會認證、受教育者自主選擇，如果高校擁有自主授予學位的權力，那么，一個學生跨專業輔修(在本專業之外再讀另一個專業)或者跨校選修(選修另一校的課程)，獲得相應學分，就可以授予學位。在國外大學，有的學生四年本科畢業，就可以獲得多個專業的學位。福建教育部門和高校的改革，從思路上并無問題。而且，我國《教育規劃綱要》也明確提到，要落實和擴大學校的辦學自主權，這其中就包括學位授予權。
然而，按照我國的學位管理條例，福建省高校為校內輔修、多讀一個專業的學生頒發“雙學位”證書，卻涉嫌違法。雖然學校的做法得到省教育部門支持，但并沒有獲得國家授權。根據《高等學校培養第二學士學位生的試行辦法》，任何高等學校均不得不經批準擅自招生和授予學位；該辦法同時明確規定，目前有些高等學校在教學改革中，為了調動學生學習積極性，拓寬知識面，允許跨專業選修課程的學生，不能按攻讀第二學士學位對待，不得授予第二學士學位。
根據以上規定，學校是不能自主授予跨專業輔修學生學位證書的，而只能授予一個學位證書，另外再授予這個專業的輔修證書。因此，這些大學畢業生的“雙學位”、“雙專業”在網上查不到，是必然的。因為由學校授予的這一“學位”，并沒有得到授權，或者說，這只是地方教育部門和學校創新的“學位授予方式”，并沒有得到國家教育部門的認可。
更值得注意的是，在國家承認學歷體系下，教育部門和學校的改革探索，強調的還是學位文憑的價值，并不是擴大學生的選擇空間、學習機會，由此發生了“變異”，本身也顯得很功利。可以說，這是國家承認學歷體系下的學位授予改革的必然結果，與此前同等學力研究生、論文博士的變異完全一樣。
首先，當地政府明確指出，推出這種做法，是為了貫徹《關于做好2009年高校畢業生就業工作的通知》，即解決大學就業問題；其次，以“雙學位”之名，吸引學生多讀一個專業，同時名正言順地收取學費。福建省教育部門的文件規定，高校修讀“雙學位”“雙專業”的畢業生按學分進行收費這給人的感覺是，大學在做學位的生意。
要根本解決這一問題，既讓學校獲得更大辦學自主權，也讓學生獲得更多學習機會，還得打破國家授予學位這一制度，并以此為基本精神修訂學位管理條例，建立起“學校自主授予，社會認可”的新制度，這有助于打破“學歷社會”，改變“學歷情結”國家不再為學校授予的學位背書，也不用再要求用人單位，給予不同學位持有者不同的待遇(這是用人單位自己的事)，而且，可以引導學生從自身的興趣、拓展能力與素質出發，攻讀學位，而不是在于一紙證書。有興趣，學有余力者，在大學期間可以獲得多個學位證書，但并不意味著這就比一個學位證書者高人一等，在求職應聘中，還得靠自己的能力贏得用人單位的青睞。
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