農民工返鄉創業政策盤點
紅利一：推進小康進程 讓殘疾人生活有保障
2015年2月，國務院印發《關于加快推進殘疾人小康進程的意見》。
沒有殘疾人的小康就不是真正意義上的全面小康。《意見》到2020年，殘疾人權益保障制度基本健全、基本公共服務體系更加完善，殘疾人事業與經濟社會協調發展;殘疾人社會保障和基本公共服務水平明顯提高，幫助殘疾人共享我國經濟社會發展成果。
《意見》聚焦殘疾人基本民生保障和就業增收，明確了四個方面的主要措施：
一是建立殘疾人基本生活兜底保障機制。
二是千方百計促進殘疾人及其家庭就業增收。
三是加強和改進對殘疾人的基本公共服務。
四是進一步發揮社會力量和市場機制的作用。
紅利二：加強鄉村醫生隊伍建設 讓農村就醫更便捷
2015年3月，國務院辦公廳印發《關于進一步加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見》。
這是深化醫藥衛生體制改革的一項重大舉措，對于促進基本公共衛生服務均等化和社會公平，讓農村居民獲得便捷、價廉、安全的基本醫療服務具有重要意義。《意見》提出通過10年左右的努力，力爭使鄉村醫生總體具備中專及以上學歷，逐步具備執業助理醫師及以上資格，鄉村醫生各方面合理待遇得到較好保障，基本建成一支素質較高、適應需要的鄉村醫生隊伍。
紅利三：公立醫院改革持續發力 解決群眾看病難問題
2015年5月，國辦印發《關于全面推開縣級公立醫院綜合改革的實施意見》。
《意見》要求，把深化公立醫院改革作為保障和改善民生的重要舉措，全面推開縣級公立醫院綜合改革。《意見》明確，堅持公立醫院公益性的基本定位，2015年，在全國所有縣(市)的縣級公立醫院破除以藥補醫，以管理體制、運行機制、服務價格調整、人事薪酬、醫保支付等為重點，全面推開縣級公立醫院綜合改革。2017年，現代醫院管理制度基本建立，縣域醫療衛生服務體系進一步完善，縣級公立醫院看大病、解難癥水平明顯提升，基本實現大病不出縣，努力讓群眾就地就醫。
同月，國辦再次印發《關于城市公立醫院綜合改革試點的指導意見》，著力推進體制機制改革，增強改革的系統性、整體性和協同性，解決群眾看病就醫問題。
紅利四：深化教育改革，讓大學生創業就業有更多選擇
2015年5月，國務院辦公廳印發《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》，全面部署深化高校創新創業教育改革工作。
《意見》指出，深化高等學校創新創業教育改革，是國家實施創新驅動發展戰略、促進經濟提質增效升級的迫切需要，是推進高等教育綜合改革、促進高校畢業生更高質量創業就業的重要舉措。要重點抓好9個方面的任務：
一是完善人才培養質量標準。
二是創新人才培養機制。
三是健全創新創業教育課程體系。
四是改革教學方法和考核方式。
五是強化創新創業實踐。
六是改革教學和學籍管理制度。
七是加強教師創新創業教育教學能力建設。
八是改進學生創業指導服務。
九是完善創新創業資金支持和政策保障體系。
紅利五：提高鄉村教師待遇 讓老師和學生更“安心”
2015年6月，國務院辦公廳印發《鄉村教師支持計劃(2015-2020年)》，全面部署鄉村教師隊伍建設工作。
國家對在鄉村學校從教30年以上的教師按照有關規定頒發榮譽證書。省(區、市)、縣(市、區、旗)要分別對在鄉村學校從教20年以上、10年以上的教師給予鼓勵。《計劃》提出，到2020年，努力造就一支素質優良、甘于奉獻、扎根鄉村的教師隊伍。
《計劃》明確要抓好8方面舉措：
一是全面提高鄉村教師思想政治素質和師德水平。
二是拓展鄉村教師補充渠道。
三是提高鄉村教師生活待遇。
四是統一城鄉教職工編制標準。
五是職稱(職務)評聘向鄉村學校傾斜。
六是推動城鎮優秀教師向鄉村學校流動。
七是全面提升鄉村教師能力素質。
八是建立鄉村教師榮譽制度。
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