國(guó)家土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
各國(guó)(地區(qū))關(guān)于土地征收補(bǔ)償?shù)囊?guī)定
1、補(bǔ)償范圍
綜合各國(guó)法律規(guī)定，征收補(bǔ)償范圍主要包括以下幾個(gè)方面：
(1)土地補(bǔ)償。土地所有權(quán)是土地征收最主要的對(duì)象，因此，對(duì)土地的補(bǔ)償是土地征收補(bǔ)償中最重要的部分。
(2)地上物補(bǔ)償。此項(xiàng)主要包括建筑物補(bǔ)償和農(nóng)作物補(bǔ)償。在地上物與土地一并被征收的情況下，對(duì)于地上物也應(yīng)該予以補(bǔ)償。對(duì)于被征收的土地和建筑物上所設(shè)定的他項(xiàng)權(quán)利也必須予以補(bǔ)償，但應(yīng)以土地或建筑物應(yīng)得的補(bǔ)償金額為限。
(3)搬遷費(fèi)。不被征收的地上物、原有的生產(chǎn)設(shè)備、水產(chǎn)、畜產(chǎn)等物品在土地征收之后，必須予以遷移，為此應(yīng)向被征地方發(fā)給搬遷費(fèi)。
(4)鄰接地?fù)p失補(bǔ)償。這種補(bǔ)償主要包括以下幾方面：第一，由于土地征收，可能導(dǎo)致殘存的土地或鄰接地價(jià)格下跌或遭受其他損失，對(duì)此必須給予補(bǔ)償。第二，由于土地征收使殘地明顯難以用于以前所使用的目的時(shí)，土地所有人可以請(qǐng)求征收全部土地。
(5)離職者或失業(yè)者補(bǔ)償。這是指國(guó)家征收土地后造成原土地權(quán)利人或其雇員離職或失業(yè)，應(yīng)對(duì)其離職或失業(yè)期間的損失給予賠償。
(6)間接可得利益損失補(bǔ)償。被征地者在征地中利用原有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行盈利的活動(dòng)也會(huì)受影響，因此被征地者還承擔(dān)了另外一些間接損失，包括營(yíng)業(yè)停止或營(yíng)業(yè)規(guī)模縮小的損失，建筑物遷移造成的租金損失等。這些損失也是應(yīng)給予補(bǔ)償?shù)摹?/p>
2、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
上述不同的補(bǔ)償項(xiàng)目通常會(huì)有不同的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，其中最為重要的是對(duì)于土地補(bǔ)償這一項(xiàng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。土地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)主要包括：
(1)市場(chǎng)價(jià)格。即以征地時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格作為土地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，有時(shí)候還需要根據(jù)物價(jià)的變化做一定的調(diào)整。市場(chǎng)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)最有利于對(duì)被征地方的保護(hù)，也是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的趨勢(shì)所在。
(2)法定價(jià)格。即根據(jù)法律直接規(guī)定的價(jià)格作為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。按照法律規(guī)定的價(jià)格補(bǔ)償可以控制補(bǔ)償資金，從而為國(guó)家積累更多的建設(shè)資金，但是這種標(biāo)準(zhǔn)的缺點(diǎn)在于對(duì)被征地方的保護(hù)不足。
征地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算方法
其計(jì)算方法是：①征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的6-10倍;征用其他土地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況具體規(guī)定。屬于有收益的非耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，可按該土地征用前三年平均年產(chǎn)值的3-6倍計(jì)算，征用無收益的耕地不予補(bǔ)償。征用柴山、灘涂、水塘、葦塘、經(jīng)濟(jì)林地、草場(chǎng)、牧場(chǎng)等有收益的非耕地的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為該土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的6-10倍。
②征用人工魚塘、養(yǎng)殖場(chǎng)、宅基地、果園及其它多年生經(jīng)濟(jì)作物的土地，按鄰近耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
③被征用土地的青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
④被征用土地上的附著物，由省、自治區(qū)、直轄市自行制定。參照建筑造價(jià)折多少，補(bǔ)償多少。
⑤征用城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。其標(biāo)準(zhǔn)為：百萬人口的城市，每征用一畝菜地，繳納7000-10000元;50萬以上不足百萬人口的城市每征用一畝地，繳納5000-7000元;不足10萬人口的城市，每征用一畝菜地，繳納3000-5000元。各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)，確定自己的標(biāo)準(zhǔn)。但不得超出以上標(biāo)準(zhǔn)限額。土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，交付給被征用的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一使用，用于再生產(chǎn)投資，形成新的生產(chǎn)能力，不能分給農(nóng)民個(gè)人消費(fèi)。地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有，征用土地的地上附著物中產(chǎn)權(quán)確實(shí)屬個(gè)人家庭所有的，其補(bǔ)償費(fèi)付給本人(家庭);被征用土地上由集體種植的青苗，其補(bǔ)償費(fèi)納入當(dāng)年集體收益分配;青苗屬于農(nóng)民或其他人承包土地種植的，其補(bǔ)償費(fèi)交給承包者。為了監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織正確、節(jié)約、有效地使用征地補(bǔ)償費(fèi)，防止征地費(fèi)用被截留、侵占，被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織必須將征用土地的征地補(bǔ)償費(fèi)收支情況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布。
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