《北京市積分落戶管理辦法(試行)》解讀
《北京市積分落戶管理辦法(試行)》，規定合法穩定就業、合法穩定住所、教育背景、職住區域、創新創業、納稅、年齡、榮譽表彰、守法記錄等九大指標構成本市積分落戶體系。備受關注的是，具體多少分值可落戶不是一個固定值，而是將根據實際情況動態調整。
想申請積分落戶
連繳7年以上社保是硬指標
想要積分落戶，得先邁過四道門檻：持有北京市居住證、法定退休年齡以下、在京連續繳納社會保險滿7年、無刑事犯罪記錄。
按照新發布的文件，要想領取北京市居住證并不難，只需要提交身份證、近期免冠照片，居住、工作或學習證明等幾項內容，等15天就能領取。
滿足這4項以后，申請人還需要滿足兩項基礎指標，即有合法穩定就業、有合法穩定住所。
如果這幾項條件、指標都能達到，就可以通過教育背景、職住區域、創新創業能力、納稅、年齡、榮譽表彰、守法記錄這7項導向指標計算得分。
昨日發布的文件中，對每一項的分數有了明確規定。市發改委相關負責人以一個40歲的申請人為例進行了計算。假設他大學本科畢業22歲就來到北京工作，工作10年以后在京買了房，合法穩定就業積分可以達到54分，合法穩定住所積分是13分，教育背景積分是15分，還有20分的年齡加分，總積分就能到102分。
申請年齡放寬
職住遷出城六區最高加12分
去年12月，本市發布了積分落戶政策的征求意見稿，很多詳細指標引發了市民討論。當時，多條內容存在異議，例如對積分落戶人員有45歲年齡限制;居住地和就業地從其他區域轉移到城六區內，需要最高減12分等。
而在即將發布的文本中，記者發現，45歲的“硬指標”消失了;絕大多數減分的內容已經被去掉，只留有“每條行政拘留記錄減分”和涉稅違法減分兩項內容;疏解行業就業、遷入城六區居住和就業、企業信用記錄等重大減分項也被去除，從“逆勢減分”變成了“順勢加分”。
政策實施后，申請人如果將居住地從城六區遷往郊區，那么每滿1年加2分，最高加6分;如果將就業地和居住地都從城六區遷往郊區，每滿1年可加4分，相當于多獲得了一年的合法穩定就業和居住的積分，最高可加12分。
在新發布的政策中，最大的加分項是年齡和榮譽表彰。其中顯示，申請人年齡不超過45周歲的，加20分。申請人獲得省部級以上勞模、全國道德模范或首都道德模范、全國見義勇為英雄模范或首都見義勇為好市民的，都可以加20分。
市發改委相關負責人說，在征求意見的過程中，他們通過電子郵件和傳真方式收到了有效意見7658條。參考這些意見，正式推出的政策進行了三項重大調整。除了年齡以外，全日制學歷才能獲得積分的情況根據公眾意見調整，修改為非全日制學歷也可積分。同時，刪除了對獲得多個學位的加分。
實施細則年底前出臺
落戶分值落戶規模動態調整
2016年10月1日起，非京籍常住人口就可以申請辦理居住證。從2017年1月1日起到2019年底，積分落戶管理辦法將試行三年。試行三年后，本市將根據實施情況和問題對政策進行完善，使政策設計更加科學可行。
2016年年底以前，相關部門還將出臺實施細則，明確各項指標的認定標準和政策執行具體操作流程。
在發布會現場，市發改委相關負責人表示，本市積分落戶政策實行“總量控制+自愿申請”原則，將根據每年實際申請人員規模情況，結合年度人口調控目標要求，通過綜合測算統籌研究劃定落戶分值，并向社會公布。因申請人的情況每年都發生變化，每年的落戶分值和落戶規模可能會有所不同。
相關負責人還承諾，將建立公示制度，在保護申請人隱私的前提下，對達到落戶分值要求人員的具體積分情況將進行公示，廣泛接受社會各界監督。
據了解，申請人提交的信息將通過市、區兩級人力社保部門和多個市級部門信息化聯動審核、交互校驗。單位統一申報完成后，市有關部門將建立聯動審核工作機制，分部門逐項審核申請人提交的信息，匯總至人力社保部門，通過積分落戶信息系統計算出申請人綜合得分。
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1、購房
保障性住房限北京戶籍，外地人只能購買商品房，需出具納稅5年證明或社保證明。
2、教育
可選費用低廉公立幼兒園，上重點中小學不用交借讀費、擇校費;北京高校優先錄取本地學生。
3、就業
北京失業者每月可獲數百元失業金;體制內企事業單位優先聘用北京戶籍者。
4、養老
北京戶口養老金標準較高;外地人員在京繳納養老金滿15年方可享受北京養老金待遇。
5、交通
外地人需持連續滿5年納稅證明或社保證明即可購車搖號;本地老人滿60歲免費乘車。
6、生育
部分外地人在京尚無生育保險。
7、醫療
北京戶籍者可接受更多免費醫療。
8、金融
某些業務需要北京戶口擔保。
9、檔案
無北京戶籍難存放人事檔案。
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