教育政策法規工作要點
2013 年，教育政策法規工作將圍繞建設教育強市、率先實現教育現代化的目標，以制度建設為中心，切實加強依法治教，積極開展政策研究，進一步突出政策法規在教育改革發展中的重要作用，不斷推動教育改革與創新，提高行政服務水平，為努力辦好人民滿意的南通教育提供有力的法治保障和服務。
一、加強以責任為導向的依法行政制度建設
1.加強行政執法能力建設。進一步加強教育行政執法能力建設，嚴格執法程序，完善監督機制，提升執法實效，堅決制止侵犯學生、教師、學校合法權益的違法行為，保障廣大學生及市民受教育的合法權利。建立民辦學校日常監管和聯合執法機制，以貫徹落實教師法為重點統一組織開展1-2次教育執法檢查。
2.完善規范性文件管理制度。以貫徹實施《江蘇省規范性文件制定和備案規定》為抓手，針對規范性文件立項、審查、備案等重要環節，嚴把法律審核關，努力提高行政規范性文件制定和備案工作的質量和水平。開展1-2件規范性文件試評估工作。
3.提高機關學法活動實效。推進 “法律進機關”活動，組織局機關工作人員教育法律法規知識的學習培訓工作，將教育法律法規知識的學習培訓作為機關讀書活動和建設學習型機關的重要方面，重點學習和宣傳的《行政許可法》、《教師法》、《教育督導條例》等法律法規，不斷提高學習的實效性，增強依法辦事能力。
二、加強以章程為核心的現代學校制度建設
4.完善學校章程制度建設。開展現有規章制度的清理修訂工作，規范學校辦學行為，促進學校依法辦學、規范辦學，進一步規范學校管理，打造“陽光校園”，提高社會對教育工作的滿意度。確定2—3所市直學校開展章程修訂審定工作試點。
5.推進依法治校示范校創建工作。貫徹落實教育部頒布的《全面推進依法治校實施綱要》，召開依法治校示范校創建工作經驗交流會，充分發揮依法治校示范校的典型示范作用。開展依法治校示范校創建活動，確認第四批市級依法治校示范校20所左右。
6.探索現代學校制度建設途徑。探索建立現代學校制度，完善學校內部治理結構，把建立中小學校務委員會、職業學校理事會作為建立現代學校制度的重要抓手，理順和完善學校內部治理結構，暢通師生、家長和社會參與校務管理的渠道，形成學校決策權、執行權、監督權相分離、相制衡的機制，依法落實辦學自主權。舉辦依法治校校長培訓班，提高校長依法決策、依法辦學能力和水平。
三、加強以項目為抓手的法制教育制度建設
7.精心安排法制教育項目。按“六五”普法規劃要求，創造性地開展中小學法制教育活動課程建設、法制教育基地建設、師資隊伍建設，落實法制教育課堂教育主渠道以及學科教學滲透工作，進一步完善學校、家庭、社會“三位一體”的法制教育格局，為學生健康成長奠基。發行、使用《中小學道路交通安全教育讀本》，深入開展青少年法制教育月和學法小童星、知法守法好少年、優秀法制教育活動項目評比表彰。
8.推進校園法治文化建設。創新普法形式和手段，開展校園法治文化建設年活動，廣泛組織開展青少年普法志愿者、普法社團活動，通過法制詩歌、漫畫、小品等文藝創作、表演等形式，營造校園法治文化氛圍。以“唱響法治、暢想明天”為主題，組織開展“法制歌曲唱響校園”活動。
9.開展“六五”普法中期評估。積極開展“法律進學校”活動，將法制教育納入學校干部培訓、教師繼續教育和新教師崗前培訓的重要內容，通過舉辦培訓班和自學等多種形式，推進普法教育活動的深入開展。做好教育系統“六五”普法中期評估工作，組織開展一次教育系統“六五”普法考試。
四、加強以開放為特點的科學決策制度建設
10.重視決策咨詢。召開第一屆南通市教育決策咨詢委員會成立大會，完善教育決策的程序與機制，推動教育政策尤其是重大教育政策的決策科學化、民主化，推動教育發展模式、管理方式、服務領域等方面的改革創新。對中長期教育規劃綱要和“十二五”規劃實施情況和主要成效進行分析評價，提出下一階段政策建議。
11.做好政策解讀。切實加強各項教育政策的解讀與說明工作，幫助學校師生、家長和社會準確理解入學、招生、考試、收費等政策。按照教育政策和解讀稿同步起草、同步審簽、同步發布的“三同步”要求，對教育政策文件進行解讀，提高社會各界對教育政策的接受度。
12.開展重點調研。圍繞教育熱點難點問題，積極組織開展實地調研和統計分析，開展重大教育政策調研與實施情況評估，總結推廣教育改革創新經驗。重點圍繞教育現代化提升工程、構建“學有優教”體系、城鎮化背景下的教育發展策略等問題組織開展調研工作，形成有質量的調研報告，為領導決策提供科學依據。
五、加強以滿意為目標的行政服務制度建設
13.加強服務平臺建設。深化“三集中、三到位”，創新優質服務方式，加強行權運行、在線咨詢、“教信通”、公益助學、校企對接等“五合一”教育行政服務平臺建設。鞏固提升“四零”服務品牌，打造優質高效便民服務窗口。整合“教育為民服務中心”和“南通教育網”咨詢投訴功能，進一步豐富“教信通”內容和功能。組織開展“讓社會了解教育、讓教育服務社會”系列公益活動。
14.規范行政權力運行。推進行政權力網上公開透明運行、調整行權網內辦件事項人員信息、辦件時限，完成提速增效要求，確保行政服務事項按時辦結率100%、服務對象滿意率100%。
15.加強教育法律服務。充分發揮政策法規處作為局法律顧問和參謀的積極作用，為局領導行政決策提供法律服務，為廣大學校和師生提供法律咨詢服務和權利救濟，指導解決有關涉教、涉校法律糾紛。
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