突發事件應急方案【集錦15篇】
為了確保事情或工作科學有序進行,就需要我們事先制定方案,方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預期的效果和意義。那么問題來了,方案應該怎么寫?以下是小編精心整理的突發事件應急方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

突發事件應急方案1
根據國辦發(XX)52號文件以及省市關于加強基層應急管理的指示精神,**社區根據本地區實際特制定本預案
一.指導思想
根據國家和省市關于突發公共事件總體預案的要求,加強和規范對突發公共事件應急工作的管理,提高社區工作人員處置突發公共事件的能力,最大限度的預防和減少突發事件所造成的損害,保證公眾的生命財產的安全,維護社區社會穩定,促進國民經濟和社會全面協調可持續發展,扎扎實實的做好應對各類突發事件的應急處理
二.組織機構
為有序實施各類突發事件處置,成立指揮機構分工如下:
總指揮:**(社區主任)
副總指揮:**(房管所長)
副總指揮:**(社區副主任)
副總指揮:**(社區黨支部委員)
成員:**,**,**
三.健全制度
要針對可能出現的.各類突發事件,指揮部每月進行一次專題研究;每半年進行一次小結年終進行評議。
四.各類突發事件的預防
1.火災突發事件處理。發現險情要在第一時間報火警119,同時指揮和副指揮迅速將情況報告街道辦,并立即組織人員保護現場查明情況,采取措施,展開搶救。
2.定期檢查食堂尤其是衛生狀況進行徹底檢查,以防止食物中毒
3.對辦公室檔案圖書進行安全檢查,重點是防盜防火
4.對辦公區域的電源.液化氣罐.電熱器.電爐.電熱毯進行徹底檢查以防后患。
五.加強領導
社區辦和房管所要加強對此項工作的領導.建立健全崗位責任制和各項操作規程,嚴格執行領導同志帶班值班制度,關鍵崗位.部位要設專人負責,晝夜值班,值班人員要堅守崗位,盡職盡責。要經常總結經驗,定檢查,使此項工作真正落到實處。
突發事件應急方案2
為全面貫徹落實《保障農民工工資支付條例》,效解決拖欠農民工工資問題,全力維護農民工合法權益和社會和諧穩定,切實化解勞資矛盾,按照縣治欠辦《關于開展20xx年度根治欠薪夏季專項行動的通知》(千治欠辦發〔20xx〕8號)文件要求,結合我局實際情況,決定從即日起至20xx年9月底,在全局范圍內開展根治欠薪夏季專項行動。
一、工作目標
按照全覆蓋排查、多途徑化解、全周期管理的原則,以工程建設領域和勞密企業為重點,深入排查欠薪隱患、化解陳欠積案、開展專項檢查,推動建設領域農民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發、工資保證金等保障農民工工資支付的核心制度落實全覆蓋,督促勞密企業嚴格遵守勞動保障法律法規,力爭發現一批欠薪隱患、清理一批欠薪線索、執行一批欠薪案件,堅決守住“四個”底線(不出現群體性極端性討薪事件、不出現重大負面輿情事件、不出現政府項目欠薪事件、不出現上級通報批評事件),實現欠薪動態清零,同時,舉一反三,抓好根治欠薪國考、省考反饋問題的整改落實,為打造“一城三區四基地”,奮力建設關天生態區、寶雞后花園、幸福新千陽,營造更加和諧穩定的用工環境。
二、組織領導
為切實做好全局根治欠薪夏季專項行動工作,加強對農民工工資清欠工作的統一領導和組織協調監督,縣水利局決定成立保障農民工工資支付工作領導小組,以局黨組書記、局長余宏偉為組長,副局長趙東理為副組長,局屬各法人單位負責人為成員,領導小組辦公室設在局規計股,切實掌握全水利系統各單位農民工工資支付情況,嚴厲打擊惡意拖欠行為,確保農民工工資按時足額發放到位。
三、工作重點
(一)開展宣傳、營造氛圍。各單位要主動到企業、工地一線深入宣傳《保障農民工工資支付條例》,采取宣講、解讀政策、以案說法等形式,督促項目和企業自覺履行工資支付主體責任,促進社會各界尤其是用工企業和農民工學法、知法、守法、用法。
(二)逐個檢查,摸清底子。突出工程建設領域,開展聯合執法檢查,督促單位落實主體責任,全面落實“八項制度”,充分發揮“防欠薪”工長和“無欠薪”管理協調組作用。
(三)借助網絡,嚴查拖欠。全面清查在建工程項目審批管理、工程款(人工費〕撥付、資金監管情況,依托“陜西省農民工工資支付監控預警平合”信息系統,強化項目源頭治理和全過程監管,從源頭化解欠薪風險。加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置,保證線索核處率要保持在100%。
四、行動措施
(一)新建工程。查清總承包單位或符合法律規定的單項分包企業資質情況、繳納農民工工資保障金情況;查清用工單位與農民工簽訂勞動合同、建立職工花名冊和農民工工資專用賬戶按月足額撥付等情況,切實掌握農民工工資支付情況,有效預防產生新的拖欠;對查擺出的問題及時督促施工單位整改落實。
(二)在建工程。重點查清工程款撥付情況、用人單位支付農民工工資情況、繳納農民工工資保障金情況和與農民工簽訂勞動合同情況;督促用工單位按合同要求和工程進度及時支付工程款和農民工工資。
(三)已完工尚未結算的工程。重點查清未結算原因、工程未付工程款情況及農民工工資支付情況;嚴格工程竣工驗收結算及備案程序,限期完成結算,及時支付工程款和農民工工資。
(四)已完工并已結算的工程。重點查清未付工程款情況和農民工工資支付情況;督促施工單位支付拖欠的工程款和農民工工資,不能立即支付的要督促施工單位制定支付工程款和農民工工資的計劃或協議。
五、工作要求
(一)統一思想,提高認識。單位要充分認清根治欠薪工作的重要意義,切實把根治欠薪作為一項重要政治任務來抓,完善工作機制,精心組織行動,確保專項行動取得實效,以實干實績迎接黨的'二十大勝利召開。
(二)積極作為,務求實效。各單位要認真履行職責,充分發揮職能作用,主動作為,積極化解存在的問題和矛盾,并要主動向領導小組辦公室匯報,確保水利行業農民工工資拖欠問題得到有效解決。
(三)加強懲戒,嚴格追責。對惡意欠薪構成犯罪的,要及時移送司法機關追究刑事責任;對欠薪違法行為情節嚴重的,要依法向社會公布,并列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒名單實施聯合懲戒,切實形成一處違法、處處受限的高壓震懾。
突發事件應急方案3
學校安全問題是關系到師生身體健康、家庭幸福和社會穩定的大事,做好學校安全工作是學校應盡的責任。校園突發事件是指突然發生于校園,造成或者可能造成師生身體健康嚴重損害與生命安全的諸如意外暴力傷害、火災、重大食物中毒、重大傳染性流行性疾病以及其他嚴重影響師生健康的事件。為防患于未然,為切實有效地控制突發事件帶來的危害,本著安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救的防范原則,做到遇事不驚、臨危不亂,坦然處置,最大限度地減少意外事件帶來的損失,保障全體師生身體健康與生命安全,維護正常的教學秩序,保證學校各項工作順利開展。根據《福建省中小學幼兒園校園治安管理辦法》、《福建省寄宿制學校安全管理辦法》、《福建省中小學校衛生工作管理辦法》,結合本校實際,特制定本應急預案。
一、校園突發事件管理機構
1、突發事件應急處理領導小組為加強領導,預防和及時處理各種突發事件,城廂中心學校成立突發事件應急處理領導小組。
具體名單如下:
組 長:林木田(校長)
副組長:黃松山
成 員:朱清寶 林朝慶
2、學校保衛處為加強平時校園安全的預防力度,快速有效地處理各種突發事件,城廂中心學校成立保衛處。保衛處由應急處理領導小組直接領導。主要職責是處理校園各種突發事件。具體名單如下:
主 任:林木田(校長)
副主任:黃松山
成 員:朱清寶 林朝慶
二、校園突發事件應急預案
(一)暴力傷害事件應急預案
1、活動的組織者或當班值勤者為第一責任人。2、實行突發事件首望制度,即暴力傷害事件一旦發生,首先看見突發事件的教師,應在第一時間報告學校突發事件應急處理小組,并盡可能阻止暴力傷害行為繼續實施。3、學校突發事件應急處理小組一方面應通知保衛處和相關人員迅速趕往事發現場,竭全力阻止暴力傷害行為繼續實施,及時疏散學生,全力保護受害師生。另一方面應立即與當地公安部門和上級相關部門(鎮政府、縣教育局)取得聯系,要求救援。4、如發現學生身體受到意外傷害時,應馬上送醫院診治,并及時通知受傷害者的家長。5、公安部門到達現場后,應聽從他們的指揮,積極配合救援工作。6、事件平息后,協助保護好現場,并向公安部門和上級政府部門詳細匯報情況(口頭、書面),做好有關材料。7、學校領導和班主任要對受傷學生及時慰問,穩定情緒,保證校園秩序穩定。突發事件應急處理小組組織人員,接待受傷同學家屬并做好解釋工作。
(二)消防事故應急預案
1、配備好必備的防火安全設施、設備,及時檢查電器設備。2、發生火災時,切斷電源,迅速搬離危險品、易燃易爆物品,先用滅火器滅火;火勢蔓延,急向119消防指揮中心報警,并立即報告縣教育局。3、迅速開通全部安全通道,組織、指揮師生疏散,撤離至安全地帶。4、阻止學生救火。5、配合消防部門,做好自救工作。6、盡可能地保護好現場,做好涉及本案的有關證人證事記錄。
(三)食物中毒事件應急預案
1、凡就餐后,老師出現不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、腹瀉等癥狀,各生活老師、班主任、值周教師等,誰先發現,誰就應在第一時間報告突發事件應急處理領導小組。2、迅速與醫院聯系、診治,采取救護措施,并向教育局及衛生防疫部門報告(包括:時間、地點、中毒人數、主要臨床表現、可能引起中毒的食物等)。
3、保護現場,做好預留食品、蔬菜的取樣工作,食品用工具、容器、餐具等不急于沖洗,以備衛生部門檢驗。4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并查詢他們的身體狀況。5、根據事態發展情況,迅速與家屬聯系。6、如實匯報有關情況,積極配合有關部門做好診治、調查、事故處理工
(四)突發傳染性、流行性疾病應急預案
1、做好傳染性、流行性疾病的預防和公共衛生工作,宣傳防治知識,防范突發事件的發生。2、建立重大、緊急疫情信息報告制度,對
已發生或可能發生的.傳染性、流行性疾病,或發現不明原因的群體性疾病,及時向衛生防疫部門和區教育局報告,聽取衛生防疫部門的處理意見。3、對傳染性、流行性疾病做到早發現、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止師生交叉感染和擴散。4、在校園、教室內做好必要的消毒工作。對可能受到危害的該班學生和任課老師采取必要的控制措施。5、堅決杜絕染病學生帶病來校,必須由醫院出具診斷證明已康復并不再存在傳染危害后方準許來校上課。6、及時與家長取得聯系,爭取共同配合預防和診治。學生病愈回校后,任課老師要做好補課輔導工作。
突發事件應急方案4
為認真貫徹落實中央和省市縣關于治理拖欠農民工工資問題的部署要求,進一步做好農民工工資支付工作,切實保障農民工合法權益,維護勞動關系和諧穩定,現結合我鎮實際,制定本方案。
一、工作目標
以“作風、法治、文明”三個年建設活動為契機,堅持標本兼治、綜合治理,著力規范企業勞動用工管理和工資支付行為,建立健全工資支付保障制度,依法懲處拖欠工資的違法行為,完善源頭預防、動態監管、失信懲戒相結合的制度保障體系,構建我鎮預防和解決拖欠農民工工資問題的長效機制。形成制度完備、責任落實、監管有力的治理格局,努力實現無拖欠現象發生,切實保障農民工的合法權益。
二、整治范圍和重點
(一)整治范圍
全鎮建筑市政、交通運輸、水利、農業設施等工程建設領域和企業及個體工商戶等易發生拖欠工資問題的行業領域。
(二)整治重點
1.政府投資工程項目拖欠工資問題。嚴查工程項目未批先建、企業帶資施工建設、隨意增加建設項目、拖欠工程款導致拖欠工資等問題。
2.化解難度大的欠薪陳年積案。嚴查停工半停工項目違反基本建設程序、工程決算久拖不決、惡意拖欠工程款和農民工工資等問題。
3.工資支付制度落實不到位問題。嚴查用工企業不依法簽訂勞動合同、工程建設項目不按規定繳納農民工工資保證金、不設立農民工工資專用賬戶、不落實勞動用工實名制管理和工資銀行直接支付制度、不實行工程款與工資款分賬管理、撥付工程款時未及時撥付人工費等問題。
4.工程建設領域違法分包、轉包、掛靠問題。嚴查建設單位違反法律法規規定,將工程發包給不具有相應資質條件的單位或個人,或者肢解發包等違法行為;嚴查施工企業承包工程后,不履行合同約定的責任或義務,將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后,以分包的名義分別轉給其他單位或個人施工的轉包行為;嚴查施工企業承包工程后,違反法律法規規定及施工合同關于工程分包的約定,把分部、分項工程或者單位工程分包給其他單位或個人施工的違法分包行為;嚴查單位或個人以其他有資質的施工企業的名義承攬工程的掛靠行為;轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程的出借資質行為。
三、整治措施
(一)加強勞動合同管理。用人單位是農民工工資支付的責任主體,必須依法與招用的農民工簽訂勞動合同,建立職工名冊,并辦理勞動用工備案。在工程建設領域,施工總承包企業對所承包工程項目的農民工工資支付負總責,并在工程承包合同中予以明確。實行先簽訂勞動合同后進場施工,明確約定工作時間、工作內容、勞動報酬、支付方式等內容并嚴格履行。鎮社保站和相關主管部門要把企業與農民工簽訂和履行勞動合同、考勤管理等用工管理情況納入監管重點,要加大監督檢查力度,發現不簽訂或不履行勞動合同等違法違規行為,及時督促整改。對拒不改正的通報區勞動局予以處理。
(二)實行農民工實名制管理。施工企業招用農民工必須實行實名制管理。施工總承包企業(包括直接承包建設單位發包工程的專業承包企業,下同)對所承包工程項目施工現場農民工的實名制管理負總責,在工程項目部配備勞資專管員,編制施工現場所有勞務人員計酬手冊和管理臺賬,記錄施工現場作業農民工的身份信息、勞動考勤、工資支付等信息,由農民工本人確認簽字并保存兩年以上備查。施工總承包企業要加強對分包企業勞動用工和工資發放的監督管理,實時掌握施工現場用工及其工資發放情況,不得以包代管。在處理拖欠工資案件時,施工總承包企業和分包企業應當提供花名冊、考勤及工資結算等相關記錄。
(三)實行銀行代發工資制度。逐步實現各類企業委托銀行代發農民工工資。在工程建設領域,實行分包企業農民工工資委托施工總承包企業直接代發的辦法,由分包企業按照相關規定,為招用的農民工申辦了銀行個人工資賬戶,并辦理實名制工資支付銀行卡,按月考核農民工工作量并編制工資支付表,經農民工本人簽字確認后,交施工總承包企業委托銀行通過其設立的農民工工資專用賬戶直接將工資劃入農民工個人工資賬戶。
(四)嚴格落實農民工工資保證金制度。施工總承包單位應當自工程項目取得施工許可證之日20個工作日內,在銀行開立專戶并存儲工資保證金,專項用于農民工被拖欠的工資。使用過保證金的續建工程項目,要按照剩余工程量核定繳納額度并足額繳納。對未繳清農民工工資保證金仍在施工的項目,限1個月內繳清(期限時間不得超過),逾期未繳清的,責令停工。
(五)積極化解欠薪陳年積案。行業主管部門認真排查停工、半停工工程項目欠薪情況,建立詳實的工作合賬,明確化解欠薪陳年積案工作的責任部門。采取拍賣、融資等多種方式,精準施策積極化解。倒查工程項目違反基本建設程序行為,對落實制度不規范的項目,由行業主管部門限期整改,確保欠薪陳年積案于20xx年7月底前全部得到有效穩妥處置。
四、時間安排
(一)集中宣傳和自查整改階段(20xx年3月1日至5月31日)
1.開展《保障農民工工資支付條例》宣傳。各村委要嚴格落實責任,大力宣傳《保障農民工工資支付條例》和《致農民工朋友的一封信》發揮典型案例警示教育工作。
2.開展欠薪隱患自查自糾。按照“屬地管理、行業監管”的原則,各村委要負責任的對本領域在建工程項目進行摸底排查和督促整改,精準掌握項目建設單位、總承包與分包施工單位、投資規模、欠薪數量和欠薪原因等情況,做到情況明、底數清、數字準、制度實。強化欠薪預警監測和風險隱患排查,對已排除風險隱患的企業和項目,持續關注、動態監管,嚴防問題復發。
(二)深入督導和檢查階段(20xx年3月1日至20xx年1月20日)
本次專項整治行動成立督導組,督導各村開展行動。加強對制度落實和欠薪線索辦理的督導檢查,發現問題及時上報鎮工作領導小組及專項工作組協調處置,定包案單位、定包案領導、定工作措施、定化解時限,限期整改。每季度將巡查督導結果和整改情況,呈報鎮主要領導。對逾期不整改的企業,強化聯合懲戒力度,依法依規予以限制。
(三)總結階段(20xx年12月1日至20xx年1月20日)
對前期工作情況進行回頭看,跟蹤、督促企業及時補發拖欠農民工的工資。各村梳理總結各自專項整治工作情況,并于20xx年1月10日前報至鎮人社所辦公室。
五、工作要求
(一)嚴格落實部門監管責任。各行業主管部門要落實行業監管責任,監督指導項目實名制管理、工資保證金存儲、專用賬戶開設使用、人工費撥付、總包代發工資、維權信息公示及建筑業勞動合同簽訂等保障農民工工資支付各項制度落實,加大對保障農民工工資支付相關法律法規的普及宣傳,規范工程建設市場秩序,嚴厲打擊違法分包、層層轉包、掛靠承包等違法行為。工程建設項目總包單位取得施工許可20個工作日內,必須按照農民工工資支付保障制度落實相關措施。已開工但尚未履行立項審批程序的政府性投資項目,由發包單位承擔監管責任。符合納入省農民工工資支付監管平合標準的工程建設項目,務必納入;未納入的,落實相應制度后納入管理。對長期拖延工程款結算或抪欠工程款的'建設單位,行業主管部門不得批準其新項目開工建設。對于未履行工程款支付責任的建設單位,主管部門將其不良行為記入信用記錄。工程建設項目違反國土空間規劃、未批先建等導致拖欠農民工工資的,由行業主管部門責令建設單位清償,由職能部門依法查辦違法行為。對領導責任不落實、部門監管責任不履行、相關工作不到位等導致拖欠農民工工資的,根據情節輕重和影響程度,依法追究責任。
(二)嚴格落實屬地責任。堅持“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則,各村對本區域內保障農民工工資支付工作負責,按照《保障農民工工資支付條例》規定的職責,加強對拖欠農民工工資矛盾的排查和調處工作,防范和化解矛盾,及時調解糾紛。
(三)強化部門協調聯動。鎮治理拖欠農民工工資領導小組各成員實行定期例會制度,各村在各自職責范圍內落實保障農民工工資支付有關措施,和村委做好溝通街接。各村應將核發鄉村建設規劃許可證的工程建設項目詳細信息及時推送至鎮人社所辦公室。
(四)嚴肅查處欠薪案件。鎮治理拖欠農民工工資領導小組在接收欠薪線索后,按行業分類,報鎮工作領導小組,并推送至鎮行業主管部門。行業主管部門要建立欠薪工作合賬,逐一落實欠薪企業、欠薪人數、欠薪金額。對化解難度大的欠薪陳年積案,要嚴查停工半停工項目違反基本建設程序、工程決算久拖不決、惡意拖欠工程款和農民工工資等問題,做到欠薪問題不解決絕不銷賬。對制度不落實導致欠薪的企業,有關部門要依法責令其限期改正。要加強行政與刑事司法銜接配合工作,嚴厲打擊拒不支付勞動報酬的犯罪行為。對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的案件,行業主管部門要查清欠薪人數、欠薪金額、拖欠責任主體,并將工程項目工資支付制度落實情況相關資料、投訴人詢問筆錄和身份證復印件等有關材料、相關人員詢問筆錄和身份證復印件等有關材料、企業營業執照、調查結論報告和移交書等書面材料移交人社部門,人社部門在核查完畢后要及時向公安機關移送,由公安機關偵辦。對欠薪違法案件,堅決做到事實不查清不放過、制度不落實不放過、整改不到位不放過、責任不追究不放過,保持對欠薪犯罪行為的高壓態勢。
(五)加大欠薪失信懲戒力度。各村理拖欠農民工工作負責成員要進一步加強對欠薪問題的協同監管和聯合懲戒。用人單位拖欠農民工工資情節嚴重或造成嚴重不良社會影響的,將該用人單位及其法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單,在政府資金文持、政府采購、招投標、融資貸款、市場淮入、稅收優惠、評優評先、交通出行等方面依法依規子以限制。
(六)完善突發事件應急處置機制。發生因拖欠農民工工資引起的板端、群體突發事件及網絡輿情,經村委會分析研判,按“屬地管理,分級負責”的原則,明確責任,并報鎮治理拖欠農民工工資人社所辦公室。辦公室應立即響應、協調處置,相關行業主管部門應及時響應、共赴現場,對涉事企業負責人進行聯合約談,督促其妥善處理欠薪問題,做好現場穩控和矛盾化解工作。對發生農民工工資保證金不足、企業負責人逃匿等情況的,可以動用應急保障金,先行墊付農民工部分工資或者基本生活費。信訪部門嚴格執行輿情信訪信息的發現、報告程序,鎮領導小組辦公室充分發揮協調機制,各行業主管部門落實行業監管責任,確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接,特別對網絡輿情要第一時間跟蹤處置,防止事態發酵。司法行政部門和法律援助機構要將農民工列為法律援助的重點對象,依法提供便捷的法律援助。對采取非法手段討薪或以討薪為由討要工程款、勞務費、承包費等,構成違反治安管理行為的,要依法予以治安處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。
(七)嚴格落實“三單”管理。行業主管部門對日常巡查中發現的制度落實問題,出具《整改通知單》,責令工程建設項目限期改正,逾期不改正的,責令停工并嚴厲處罰;對各類違法分包、轉包、墊資施工、拖欠工程款等行為,行業主管部門要嚴抓嚴管、頂格處罰。鎮領導小組辦公室對督導檢查發現的問題,向行業主管部門及時派發《督辦單》,限期整改。
(八)嚴肅責任追究。將保障農民工工資支付工作納入對各村委的考核范圍。各村不按照要求推送工程建設項目信息,并出現拖欠農民工工資問題的,對相關責任人進行追責問責。對工程建設項目欠薪案件頻發高發、制度落實不到位問題突出的建設單位和施工單位,約談相關企業負責人。對重大欠薪問題造成惡劣社會影響的,要從工程項目入手,在立項、土地、規劃、招投標、施工許可、資金籌集使用等方面進行深入核查,層層理清責任。對重大欠薪問題線索核處不力、政府投資項日因資金不到位導致拖欠農民工工資的,約談相關行業監管部門負責人和屬地管理地方人民政府負責人。對因工作不到位造成群體性、極端性事件和重大負面輿情的,嚴格追究相關單位和工作人員的責任。
突發事件應急方案5
針對我省高速公路聯網收費的建成,道口車流輛、往來客流量明顯增加,突發性刑事、治安案件及火災易發,為把國家財產可能遭受的損失降到最底程度,切實保障廣大當班人員的人身安全和過往車輛在收費道口的順利通行,經所務會研究,從以下四個方面制定突發事件處理預案。
一、防火預案:
若突發火情時,按下列程序處理:
1、當班人員一旦發現火情,應沉著冷靜,收費員攜票、款、卡撤離火災區域,值班長和收費班長應立即就近取用消防滅火器材緊急撲救,同時通知值班領導.
2、火災較嚴重時值班領導要立即向消防部門報警,并報告處監控中心。
3、組織全體在所人員,全力救助、控制火情,若有傷員要急呼“120”請求救護。
4、在確保人員、票款安全的.情況下,積極主動配合消防部門做好救助工作。
5、當班監控員對整個過程進行人工錄像,當班值班長詳細記錄事故經過,并將處理結果報管理處。
二、防盜、防搶預案:
1、當收費亭遇到歹徒搶劫時,收費員應盡快將票款灑開,以延長歹徒的作案時間。
2、保持冷靜,盡可能的設法報警或向其他同志示警。
3、任何同志,一旦發現警情,要及時向監控中心及公安機關報案,監控室同時做好事件的手工錄像工作。
4、全體住所人員聞警后立即趕赴現場,控制事態,視情況,合理使用警械,竭力制止犯罪。
5、若歹徒持有較強傷害性搶械,或人多勢眾,則應以保護人身安全為主,留意罪犯特征,組織報案,為公安機關盡可能的多提供破案線索。
6、做好案情記錄,并將處理結果報告管理處。
三、突發緊急處理預案:
當道口發生時,按下列程序處理;
1、關閉事故道口,在事故車輛后設置安全標志,并打開另一預備道口,保證其他車輛通行,防止二次事故發生。
2、監控員要及時將事故情況通知路政科、中控室,并通知所轄路段交警部門。
3、若有人員受傷,應及時通知“120”,并組織所內人員協助救護。
四、惡劣天氣車輛分流預案:
當遇到惡劣天氣,接管理處通知要求對車輛進行分流時,按下列程序處理:
1、監控員接通知后,要立即通知所值班領導和收費道口。
2、值班領導接到報告后,應立即組織所內等崗人員趕赴道口,協助當班人員搞好疏導、收費工作。
3、值班長要根據收費道口車流量的多少,適當增開收費道口,確保道口暢通。
突發事件應急方案6
根據《貴州省人民政府辦公廳關于印發貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(黔府辦發電〔20xx〕32號)、《遵義市人民政府辦公室關于印發遵義市20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(遵府辦函〔20xx〕48號)精神,按照《中共仁懷市委辦公室仁懷市人民政府辦公室關于印發<仁懷市鞏固拓展全國文明城市創建成果加快打造魅力酒都實施方案>的通知》(仁辦發〔20xx〕11號)具體要求,結合實際,制定仁懷市“工程無欠薪”(根治拖欠農民工工資)專項行動實施方案。
一、總體要求
按照省、遵義市對根治欠薪工作的安排部署,以整治工程建設領域農民工工資拖欠問題為重點,堅持“消化存量、遏制增量”目標,按照“誰主管誰負責”“誰拖欠誰償還”的原則,深入開展“工程無欠薪”專項整治行動,全面治理欠薪尤其拖欠農民工工資行為,確保不發生因欠薪引發突破底線的事件和網絡輿情,綜合運用法律、行政、經濟等手段,加快形成制度完備、責任落實、監管有力的治理格局,力爭拖欠案件、金額和涉及人數比重逐步下降,最終實現“工程無欠薪”。
二、目標任務
(一)20xx年4月底前,完成全市脫貧攻堅領域所有欠薪項目的徹底化解。
(二)20xx年5月1日前,完成全市所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定,并接續督辦、限時銷號。
(三)20xx年6月10日前,完成全市所有政府性欠薪項目的徹底化解。
(四)20xx年10月底,完成全市所有非政府性欠薪項目的徹底化解。
(五)20xx年底前,實現根治欠薪長效機制基本建立,全市“工程無欠薪”。
三、組織領導
為順利開展我市保障農民工工資支付工作,最終實現工程建設領域農民工工資零拖欠,成立“工程無欠薪”專項行動工作領導小組。
組長:汪能科市委副書記、市政府市長
常務副組長:賈旭東市委常委、市政府常務副市長
副組長:
各鄉鎮人民政府(街道辦事處)鎮長(主任)主要領導
領導小組下設辦公室在市人力資源社會保障局,陳光琦同志兼任辦公室主任,陳川同志兼任辦公室副主任,負責日常事務和牽頭落實領導小組交辦的工作。定期匯總和通報各鄉鎮(街道)、各部門工作開展情況,研究解決工作推進中的困難和問題,及時提請領導小組研究工作中的重大事宜,督導欠薪問題化解和穩控。
四、重點任務
(一)開展全面排查,動態建實臺賬。一是建實欠薪項目臺賬。各鄉鎮(街道)、各部門要持續以易地扶貧搬遷項目、鄉村建設(含道路、水務、房屋等基礎設施建設和改造)、農業產業、扶貧車間等脫貧攻堅領域欠薪問題排查為重點,全面摸清政府性項目(含國企項目和各類政府與社會資本合作項目)、非政府性項目等欠薪情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進行全面徹底核查,對信訪反映、網絡輿情、投訴登記、行業部門匯總等各種渠道收集的欠薪信息進行回訪、甄別,將仍然未化解的欠薪問題在20xx年4月23日前如實納入本轄區、本行業、本單位欠薪臺賬,并動態更新,同時報送市農民工工作暨保障農民工工資支付工作領導小組辦公室(以下簡稱市領導小組辦公室)匯總形成全市欠薪臺賬。各單位要認真核實、認真區分工程款和農民工工資,對上報臺賬中有工程款和農民工工資混淆不清的,市領導小組將予以通報,并對相關責任人進行問責。二是建實拖欠工程款項目臺賬。各鄉鎮(街道)、各部門要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛生、水務水電等重點領域,迅速對拖欠工程款項目進行全面徹底排查,建實本行業、本領域、本單位拖欠工程款項目臺賬,于20xx年4月23日前報送市財政局,由市財政局梳理匯總形成全市拖欠工程款項目臺賬。三是規范臺賬報送工作。各鄉鎮(街道)、各部門要嚴格匯總、審核數據,排查中嚴格區分拖欠工資與拖欠工程款問題,工資要精準核實到農民工本人,拖欠農民工工資臺賬要同步整理欠薪人員工資清冊等印證資料備案備查,嚴防數據造假和瞞報漏報行為發生。20xx年5月1日前,各鄉鎮(街道)、經開區(園區)、市級相關政府性工程項目業主單位和市屬國有企業完成所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市財政局、市扶貧辦、經開區、名酒工業園區、市農業農村局、市水務局、市交通運輸局、市住房城鄉建設局、市文體旅游局、市扶貧辦、市教育局、仁懷供電局等市直有關單位,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
(二)突出工作重點,加快清欠進度。一是對于本方案工作目標明確的欠薪項目,各有關部門要始終盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進度,堅決做到心中有數、手里有招、肩上有責,確保按時高質量完成既定目標任務。市領導小組辦公室要全程跟蹤督辦和統籌調度,各行業主管部門要全面落實行業監管責任,加強統籌協調,積極解決資金問題。二是對移交司法程序的欠薪項目,涉及部門和單位要持續跟蹤,加強與司法部門的案情銜接,加快查處進度,確保盡早執行到位、案結事了。三是對已清欠了的項目,要綜合采取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式,動態開展清欠“回頭看”,發現問題立即整改到位,持續鞏固清欠成果。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
(三)強化執法檢查,加大震懾力度。市發展改革、財政、人社、住建、交通、水務、審計、工業商務等有關部門要對本行業在建工程項目落實《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)和實名制管理“8個100%”情況持續開展監督檢查,做到對所有在建工程項目執法檢查全覆蓋,并做好執法檢查文書的保管,確保在建工程項目全面落實“8個100%”;發展改革、財政、住建、交通、水務、工業商務等行業主管部門要加大建筑市場秩序清理整頓力度,依法嚴厲查處和打擊建設工程項目未批先建、墊資建設、違法發包、違法分包、層層轉包、掛靠承包等違法行為和違規的建設單位、施工單位、勞務分包企業等,督促在建工程項目嚴格落實《條例》各項規定和實名制管理“8個100%”制度。對未按規定完成“8個100%”制度以及違法分包轉包的,立即責令整改,對不整改或整改不到位的建設單位、施工單位要依法處理。法院、檢察院、公安等司法機關依法對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的用人單位及責任人嚴厲打擊,并由市人力資源社會保障部門對接發改等部門將其納入“失信聯合懲戒對象名單”實施聯合懲戒,形成強有力震懾。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市發展改革局、市財政局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市審計局、市工業商務局、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市市場監管局等)
(四)加強監測預警,做好風險穩控。各行業主管部門要加快推進勞動用工大數據綜合服務平臺的運用,將全市在建工程項目全部納入平臺監管,依托平臺對建設工程項目實名制管理、農民工工資專戶使用、施工總包代發農民工工資等情況進行動態監管、監測預警和及時處置,并推行電子勞動合同管理,規范企業用工行為,有效推進源頭治理。市領導小組辦公室要加大對平臺建設和運用的統籌推進力度。各鄉鎮(街道)、各部門要動態建立重大欠薪問題和敏感項目臺賬,并納入本轄區、本行業、本單位重大風險防控責任清單,確保重大欠薪問題和敏感項目發現及時、處置得當、穩控有力、化解到位。網信、人社等有關部門和單位要加強協調聯動,充分發揮欠薪輿情聯動處置機制作用,強化正面引導和負面輿情管控,嚴防和妥善處理各類輿情風險隱患。發現欠薪網絡輿情或收到其他單位通報輿情的,要在12小時內組成聯合工作組,開展調查核實,掌握證據材料,查明案件真相,以問題的及時處理促進欠薪網絡輿情化解。對社會和媒體關注的欠薪網絡輿情,在輿情發生后12小時內主動發聲、做到權威發布、口徑統一,加強正面宣傳和輿論引導,避免事態擴大。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
(五)全面落實《保障農民工工資支付條例》,建立長效機制。各鄉鎮(街道)、各部門要按照“標本兼治、防治結合、預防為主”的原則,全面貫徹落實《保障農民工工資支付條例》,著眼于遏制增量欠薪,強化欠薪源頭治理,進一步健全完善和全面落實“8個100%”等各項長效制度措施,確保盡早實現“工程無欠薪”的既定目標。要充分利用新聞媒體、報刊、網絡平臺等資源,加強對《保障農民工工資支付條例》等法律法規政策的學習、公益宣傳及先進典型的報道,依法加強對拖欠農民工資違法行為的輿論監督,引導用人單位增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識,加強對農民工依法維權意識的培育,引導農民工依法維權。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
五、部門職責
(一)強化行業部門監管主體責任。住建、交通、水務、工業商務等行業主管部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,認真履行《保障農民工工資支付條例》規定的法定義務,落實好行業監管的主體責任,規范建設市場秩序,督促各類企業嚴格依法按月支付農民工工資。要加大宣傳和監督力度,明確專人對本行業建設項目實名制“8個100%”制度落實情況進行指導和檢查,實現“8個100%”全覆蓋。對不落實“8個100%”制度的,行業主管部門要視其情節采取通報、限期整改、限制招投標、記載不良行為、降低資質、清出市場等方式予以處罰。對工程建設領域出現的.違法分包、違法轉包問題,各行業主管部門要依法進行打擊。發改部門按照職責負責政府投資項目的審批管理,依法審查政府投資項目的資金來源和籌措方式,按規定及時安排政府投資,對資金不到位的項目不予審批。加強社會信用體系建設,組織對拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象依法依規予以限制和懲戒,并將評價結果應用到企業資質評定和建設項目招投標等環節。對拖欠工資的失信企業,在政府資金支持、政府采購、生產許可、履約擔保、資質審核、融資貸款、市場準入、評優評先等方面依法依歸予以限制,使失信企業在全市范圍內“一處違法、處處受限”。財政部門負責政府投資項目資金的預算管理,根據經批準的預算按規定及時足額撥付政府投資資金,積極籌措資金保障欠薪項目農民工工資支付。公安機關負責及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件,依法處置因農民工工資拖欠引發的社會治安案件。(責任單位:市直各行業主管部門)
(二)強化人社部門綜合監管職責。人社部門要履行領導小組辦公室牽頭協調、督查調度、綜合監管職責,組織各行業職能部門通過“貴州省勞動用工大數據綜合服務平臺”,開展農民工工資支付臺賬歸集匯總管理,進一步完善保障農民工工資工作聯動機制,統籌協調相關部門對重點工程領域、重點區域進行專項整治,開展常態化巡查督查,形成齊抓共管合力,及時查處有關拖欠農民工工資案件。對不按要求落實“8個100%”制度、惡意欠薪、惡意討薪的行為,要依法從重從嚴打擊,對情節惡劣的要納入黑名單制度。整合各部門資源,將農民工維權窗口調整設置在仁懷市群眾工作中心,從相關行業部門抽人辦公,實現“一窗受理、綜合辦理、案結事了”。(責任單位:市人力資源社會保障局)
(三)強化相關職能部門監管職責。司法、自然資源、人民銀行、審計、國有資產管理、稅務、市場監管、金融監管等部門,按照職責做好與保障農民工工資支付相關的工作。工會、共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等組織按照職責依法維護農民工獲得工資的權利。(責任單位:市政府辦公室<市金融辦>、市司法局、市自然資源局、市審計局、市財政局、市市場監管局、市總工會、團市委、市婦聯、市殘聯、市稅務局、中國人民銀行仁懷支行)
(四)強化屬地管理責任。各鄉鎮(街道)、經開區(名酒工業園區)作為本轄區預防和治理拖欠農民工工資工作的第一責任主體,要按照“屬地管理、分級負責”的原則,切實履行保障農民工工資支付的屬地管理責任,加強組織領導,推進工作落實。加強對拖欠農民工工資問題的排查和調處工作,對小的勞資糾紛要及時化解,不能化解的要及時上報相關職能部門和行業主管部門,共同施策,將矛盾糾紛消滅在萌芽中。建立健全因拖欠農民工工資引發突發事件的應急處置預案,明確指揮權限和部門分工,規范分級響應和處置流程。推行勞動保障監察“網絡化、網格化”管理,暢通農民工維權舉報渠道等。(責任單位:經開區、名酒工業園區,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
(五)強化工程建設單位具體監管責任。工程項目建設單位要按照“誰發包誰負責”的原則,切實履行好農民工工資支付的具體責任。明確專人負責農民工實名制管理工作,督促總承包企業、專業承包企業落實好“8個100%”工作,同時將“8個100%”制度納入施工合同約束條款。指導和監督所發包的各工程建設項目配備勞資專管員,及時將農民工工傷保險繳費、考勤等相關信息錄入實名制管理信息系統,實時通過實名制管理信息系統在線填報施工項目農民工務工信息。精準掌握項目建設中農民工工資支付的進度,在劃撥工程進度款時,要將農民工工資款項單獨劃到農民工工資專戶,監督施工企業通過銀行代發給農民工。對沒有落實“8個100%”制度的項目要停止劃撥工程款,待工程項目整改后再繼續推行項目建設,將“8個100%”制度落實與安全生產同檢查、同考核。對發生欠薪問題的項目要重點監管,督促施工單位履行工資支付主體責任,保障農民工工資支付。因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的,要積極籌措資金,履行農民工工資清償責任。(責任單位:市直各行業主管部門,各項目業主單位)
六、督查問責
各鄉鎮(街道)、經開區(名酒園區)、各部門要高度重視保障農民工工資支付工作,采取有效措施確保各項工作和政策落到實處,最終實現我市“工程無欠薪”。市委督查局要加大對各單位保障農民工工資支付工作情況督查力度,對拖欠農民工工資問題高發頻發、舉報投訴量大的地方和部門以及重大違法案件,要進行重點督查督辦,對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力引發重大群體性的事件的依法依規追究有關單位及人員責任。(牽頭單位:市委督查局;責任單位:市直各行業主管部門,經開區<園區>,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>,各市屬國有企業)
突發事件應急方案7
為了強化全體師生安全意識,及時、妥善處理可能發生的安全突發事件,增強在火災、震災等突發性災害中的逃生自救能力,提高突發事件的快速反應和協調能力,預防事故發生,減少人員傷亡和財產損失,有效保障師生生命財產安全,維護學校正常的教學秩序,按照上級主管教育部門的要求,結合我校實際,經學校研究決定,在3月19日舉行一次模擬發生火災疏散演練,制定如下實施方案:
(一)安全疏散演練人員及職責安排:
1、領導小組
組長:周長喜(總指揮)
副組長:于連信(負責教職工疏散)
劉青梅(負責學生疏散)
王長春(負責救護及后勤保障)
成員:田龍宮(負責1樓疏散)
郭彥德(負責2樓疏散)
劉維軍(負責3樓疏散)
任福生(負責4樓疏散)
劉德成(負責5樓疏散)
劉維斌(負責上微機課或電教室上課學生疏散)
李玉武(負責向上級匯報險情)
宋英成(負責教職工疏散)
韓坤(負責救護及后勤保障)
孫維民、彭曉磊(負責操場集合)
職責:負責指揮全校各樓層師生疏散。通過傳遞安全疏散演練信息,穩定全校師生情緒。
2、樓層疏散教師職責:負責組織本樓層師生疏散,指揮各班按既定順序撤離,協調樓層間的疏散順序,同時穩定本樓層人員的情緒,糾正學生不正確的行為。
3、任課教師職責:正在上課的教師負責本班人員疏散,配合樓層疏散教師,協調班級間的疏散順序,穩定本班人員情緒,同時向班內人員傳授必要的自身防護措施。
4、班干部職責:協助任課教師做好本班人員的疏散,同時監督和督促本班同學采取必要的防護措施。
5、其他行政管理人員職責:協助總指揮做好人員的疏散工作。發現險情后,按照各自分工,指揮協調師生疏散工作。
6、應急救護隊及后勤保障人員職責:準備醫療急救用品、位于操場待命,組織衛生組成員模擬進行輕傷人員上肢、腿部、膝部受傷處理。
(二)演練過程:
1、由學校領導做演練的宣傳動員,并介紹安全疏散的簡單知識,提出演練要求。
2、由各班班主任講解逃生技巧并強調演練的注意事項。
3、演練開始:聽到警報響聲,各班要迅速打開教室門(前后門都要打開,也可以走),由任課教師或班級干部組織本班學生迅速集合成二路縱隊按既定路線既定順序向安全地點疏散。各樓層第一個撤離的班級不用排隊,從前后門直接下樓,其他班級在走廊等候,緊跟前一個班級迅速下樓。
A、當時在教室上課的'教師迅速組織學生排隊,指揮學生用手絹或衣物重疊后捂住口鼻,組織學生彎腰、半蹲降低高度,有次序下樓疏散,并服從樓層疏散教師指揮。然后任課教師隨班撤離。
在辦公室的教師,聽到警報后,迅速從距辦公室最近的樓梯撤離,到操場升旗儀式教師位置集合。
B、上體育課的班級立即在操場集合,由上課的體育教師帶領學生到指定位置集合。
C、上微機課或在電教室的班級,根據所在樓層位置,跟著該樓層班級撤離。
D、有重大疾病(心臟病、腦病等)或腿腳有傷和殘疾的的同學可以不參加這次演練。
4、在下樓梯時要一步一個臺階并加快動作頻率,不要慌亂奔跑、爭先恐后;不要喧嘩、驚叫;到達一樓后要一直跑到指定集合地點。嚴禁在樓梯處和走廊相互推搡,拉扯,沖撞,避免跌倒;有東西掉落時不準彎腰去撿,防止踩踏;更不準學生逆人流而上,以避免照成擁堵。
5、疏散過程中以雙手護頭,以防被落物砸傷。
6、如果有學生行動不便或不能獨立撤離,應立即揮動鮮艷的標志物并大聲呼救。
7、各班學生到達集合地點后,以班為單位集合,清點人數,并向總指揮報告人數,由班長向各樓層干事報告。
8、集合地點:各班按升旗儀式的地點集合(密集隊形)。
各樓層各班級所走路線和樓門如下:
教學樓樓梯從東向西編為1——4號樓梯,東為1號樓梯,中間樓梯東側為2號樓梯,中間樓梯西側為3號樓梯,西為4號樓梯。
聽到警報響后,各樓層各班按照就近樓梯疏散為原則,同時按照下面順序撤離,各班走哪個樓梯具體如下:
一樓1.1班、1.2班和1.3班走教學樓后門的左側門,1.1班先撤離,然后1.2班,之后1.3班;1.5和1.4班走教學樓西門,1.5班先撤離,之后1.4班。行動要迅速,否則影響二樓疏散。
一樓負責疏散工作人員:鄭曉東
二樓1.6班和1.7班走教學樓西門,走4號樓梯,從1.6班開始疏散,然后1.7班;1.9班和1.8班走教學樓后門的左側門,走3號樓梯,從1.9班開始疏散,然后1.8班;1.10班和1.11班走教學樓后門的右側門,走2號樓梯,從1.10班開始疏散,然后1.11班;1.13班和1.12班走教學樓東門,走1號樓梯,從1.13班開始疏散,然后1.12班。行動要迅速,否則影響三樓疏散。
二樓負責疏散工作人員:白松
三樓3.8班和3.7班走教學樓西門,走4號樓梯,從3.8班開始疏散,然后3.7班;3.5班和3.6班走教學樓后門的左側門,走3號樓梯,從3.5班開始疏散,然后3.6班;3.4班和3.3班走教學樓后門的右側門,走2號樓梯,從3.4班開始疏散,然后3.3班;3.1班和3.2班走教學樓東門,走1號樓梯,從3.1班開始疏散,然后3.2班。行動要迅速,否則影響四樓疏散。
三樓負責疏散工作人員:蘇銳
四樓2.13班、2.12班走教學樓西門,走4號樓梯,從2.13班開始疏散,然后2.12班;3.11班、3.10班和3.9班走教學樓后門的左側門,走3號樓梯,從3.11班開始疏散,然后3.10班和3.9班;3.12班和3.13班走教學樓后門的右側門,走2號樓梯,從3.12班開始疏散,然后3.13班;3.16班和3.15班走教學樓東門,走1號樓梯,從3.16班開始疏散,然后3.15班。
四樓負責疏散工作人員:高飛
五樓2.11班、2.10班走教學樓西門,走4號樓梯,從2.11班開始疏散,然后2.10班;2.6班、2.7班、2.8班和2.9班走教學樓后門的左側門,走3號樓梯,從2.6班開始疏散,然后2.7班,之后2.8班,最后2.9班,若4號樓梯口無人2.9班也可以走4號樓梯;2.5班、2.4班和2.3班走教學樓后門的右側門,走2號樓梯,從2.5班開始疏散,然后2.4班,之后2.3班;2.1班和2.2班走教學樓東門,走1號樓梯,從2.1班開始疏散,然后2.2班。
五樓負責疏散工作人員:徐利軍
(三)疏散演練注意事項:
整個演練過程要嚴肅、緊張、有序,達到預期的目的,要起到很好的宣傳和教育效果,為今后本校內一旦發生險情,及時采取有效措施安全疏散積累寶貴的經驗。一旦有突發事件,按此方案疏散
突發事件應急方案8
一、總則
1、編制目的
建立健全福州公交集團突發事件應急處置機制,一旦發生突發事件,快速反應,全力救援,妥善處理,最大程度地減少人民群眾生命和財產損失并降低事件的影響程度、危險程度,保障公眾安全,維護社會穩定。
2、編制依據
依據《突發事件應急預案管理辦法》、《中華人民共和國交通安全法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《福建政府突發公共事件總體處置應急預案》等有關法律法規及有關規定,結合本司實際情況,制定本預案。
3、適用范圍
本預案適用于企業發生突發事件的應急處置。
4、工作原則
(1)以人為本,減少損失。在處置突發事件時,堅持以人為本,把保護人民群眾生命、財產安全放在首位,把事故損失降到最低限度。
(2)統一領導,分級負責。在突發事件應急工作領導小組的統一領導、指揮和調配下,各應急小組按照職責分工和權限,分級負責,協調有序地執行突發事件應急處置方法和措施。
(3)預防為主,常備不懈。貫徹落實預防突發事件的各項措施,堅持事故處置與預防工作相結合,建立應對突發事件的快速反應機制,做到常備不懈,處置得當。
5、預案分級
集團公司為三級管理,根據實際管理要求,把預案分為車隊、分公司、集團公司三級預案。本預案為集團公司應急預案。
二、突發事件分類標準:
按照突發事件的嚴重性和緊急程度、涉及范圍等,根據本司實際情況,將突發事件分類如下:
1、交通事故
(1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經濟損失的事故。
(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。
(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。
(4)發生群死群傷、影響惡劣的行車事故。
(5)在繁華城市道路發生交通事故,造成車輛故障而不能行駛,有人員傷亡,使道路嚴重堵塞。
2、車輛突發事件
(1)車輛燃燒
(2)車輛爆炸
3、非車輛突發事件
(1)群體性上訪事件
(2)線路擺事件
(3)重大傷亡事故
(4)自然災害導致停止生產事件
(5)傳染性區域疾病事件
(6)恐怖暴力事件
三、組織指揮體系與職責
1、成立集團突發事件應急工作領導小組,組長陳宙泉董事長,副組長周美欽總經理,集團黨委副書記、集團副總經理及司屬各單位主要負責人和集團職能部門主要負責人為領導小組成員。
2、下設集團突發事件應急工作指揮辦公室,程瑞云總經理助理任辦公室主任,其主要職責:按照突發事件應急工作領導小組的指令,立即通知各小組成員展開應急救援行動,隨時了解、掌握和分析突發事件的苗頭和動態,及時向突發事件應急工作領導小組提供信息。
指揮辦公室聯系電話:83364942、83314643
3、下設六個應急工作組,分別為現場處理組、安全保衛組、應急協調組、事件調查組、信息匯報組和后勤保障組。各組成員應按個人所在的具體小組,開展工作。
(1)現場處理組
職責:負責及時迅速采取有效措施控制事態,依法依紀進行處理。
(2)安全保衛組
職責:負責維護突發事件現場秩序,疏通人員、車輛等及做好解釋疏導工作等。
(3)應急協調組
職責:負責突發事件現場救援,協調解決現場出現的問題,核實事件有關情況等。
(4)事件調查組
職責:負責對突發事件進行調查研究,查清起因,并協助、配合上級調查組開展事故調查的相關工作。
(5)信息匯報組
職責:負責突發事件情況收集,及時向領導小組報告,并提供上級部門需要了解的其它信息材料。同時負責突發事件的宣傳導向,做好與新聞單位的聯絡、協調等工作。
(6)后勤保障組
職責:負責組織調集突發事件應急工作所需的設備、物資,整合和調配應急資源,并提供有關事件的`法律依據,進行有關政策的解釋與答復。
四、信息報告
1、突發事件發生后,現場有關人員應立即報告110(或122)、120,如有火情應同時向119報警。并將事故相關事項(事故時間、地點、事故類型、事故情況、人員傷亡情況等簡要情況)詳細正確報集團突發事件應急工作指揮辦公室。
2、集團突發事件應急工作指揮辦公室接到突發事件報警時要詳細記錄相關事項,立即將詳情報告突發事件應急工作領導小組,并調動各應急小組開展應急工作。
3、集團安辦應在事故發生后按照規定時間內向行業主管部門和市國資委報告。
五、應急響應與處置程序
1、先期處置
(1)突發事件發生后,各相關單位應在各單位突發事件應急領導小組的指揮下立即進行先期處置,趕赴現場,迅速控制現場,采取有效措施、組織救援,防止事態的進一步擴大,并立即向集團突發事件應急指揮辦公室匯報。
(2)實行分級響應。根據事件的嚴重程度、影響范圍和時間集團啟動相應等級的應急預案。超出其應急救援處置能力時,及時報請上級應急救援指揮機構啟動上級應急預案實施救援。
2、啟動
當出現突發情況時,集團接到指令和報告,由集團突發事件應急工作領導小組發布指令,啟動應急預案。各應急工作組成員必須服從安排和調度,積極配合并參加處置工作。
3、響應行動
(1)接到報告和指令后,集團突發事件應急工作領導小組負責突發事件的全面指揮,各應急工作組應在第一時間趕到現場,組織指揮突發事件的處置工作,調解矛盾。
(2)各應急工作組成員在集團突發事件應急工作領導小組指揮下,開展處置工作。現場處理組、安全保衛組、事件調查組趕赴現場,負責維護現場秩序,收集證據,疏散公司人員和車輛及突發事件參與者。應急協調組、信息匯報組、后勤保障組服從領導小組統一部署和指揮,了解掌握事件情況,協調組織事件調查、處理事宜,及時報告事態趨勢及狀況,并做好資金和物質保障。
(3)突發事件臨近失控前,集團突發事件應急工作指揮辦公室要立即向上級部門匯報,請求公安部門到場維護秩序,防止事態擴大。
4、應急通訊
應急響應期間,突發事件應急工作領導小組應安排人員保障指揮通訊系統的正常工作;領導小組值班人員應保證隨時接受上級的指示和事件發生地的信息;領導小組組長、副組長、成員及相關工作人員應24小時保持通訊渠道暢通。
5、新聞發布
突發事件信息的公開發布由集團突發事件應急工作領導小組決定,對突發事件和應急響應的信息實行集中統一的規范化管理,信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發布等應符合規定的要求。信息發布要求及時、準確、客觀、全面。
6、響應結束
應急結束遵循“誰啟動、誰負責”的原則,由有關應急工作領導小組組長決定,并通知相關單位和公眾。特殊情況下,報上級主管部門決定。
7、后期處置
(1)應急狀態終止后,各應急工作組和各相關單位應及時作出書面報告。書面報告的內容應包括:事件發生經過;事件原因;事件造成的后果,包括人員情況及經濟損失等;預防事件采取的措施;應急預案效果及評估情況;應吸取的經驗教訓以及對事件責任單位及責任人的處理情況等。
(2)集團突發事件應急工作領導小組負責整理和審查所有書面報告、應急記錄和文件等資料;總結和評價事件原因和應急期間采取的主要行動。
六、主要處置措施
1、發生交通事故導致人員傷亡的處理
(1)發生交通事故導致人員傷亡,集團突發事件應急工作領導小組及各應急工作組應迅速到位,各盡其責;現場處理組應迅速采取有效措施控制事態,嚴格保護事故現場,做好現場施救和傷員搶救工作,并協助交警部門處理現場;安全保衛組維護現場秩序,協助交警部門疏通人員、車輛,收集證據等;事故調查組應配合交警部門進行事故調查研究,查清起因;應急協調組協調組織事件調查、處理事宜;后勤保障組做好資金和物資保障;信息匯報組應在第一時間內將事故時間、地點、事故情況、人員傷亡情況上報集團突發事件應急工作指揮辦公室,并做好交通事故新聞宣傳導向工作。
(2)與載有爆炸的易燃易爆化學物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病源體等危險物品的車輛發生的道路交通事故,應當立即報告當地政府,通報有關部門及時處理,采取封閉道路等交通管制措施;協同有關部門設定隔離區,疏散過往車輛、人員。
(3)對同時造成道路、供電、通訊等設施損毀的道路交通事故,通報有關部門及時處理。
2、發生車輛燃燒、爆炸的突發事件的處理
發生車輛燃燒、爆炸的突發事件,集團突發事件應急工作領導小組及各應急工作組應迅速到位;信息匯報組應在第一時間內將事故事件、地點、事故造成的危害、影響范圍、傷亡人數上報集團突發事件應急工作指揮辦公室;其他應急工作組在保證人身安全的情況下,盡力做好人員搶救、現場滅火等工作,并積極配合消防部門處理現場、公安機關調查事故等。
3、發生群體性上訪事件的處理
(1)在企業內發生群體性上訪事件,信息匯報組在第一時間內將上訪人員人數、上訪事由、上訪地點報集團突發事件應急工作指揮辦公室;集團突發事件應急工作指揮辦公室立即指揮各工作組到位,控制事態;現場處理組、安全保衛組、事件調查組應及時了解情況,進行必要的說服勸解,緩和上訪人群情緒,穩定局勢,取得解決問題的主動權;應急協調組協調組織事件調查、處理事宜;后勤保障組做好資金和物資保障。
(2)在企業外發生群體性上訪事件,信息匯報組在第一時間內將上訪人員人數、上訪事由、上訪地點報集團突發事件應急工作指揮辦公室;集團突發事件應急工作指揮辦公室應立即派人上路進行勸解,盡量使上訪群眾返回單位,并指揮各應急工作組到位,控制事態;現場處理組、安全保衛組、事件調查組應及時了解情況,進行必要的說服勸解,緩和上訪人群情緒,穩定局勢,取得解決問題的主動權,并調度車輛疏散聚集人員;應急協調組組織事件調查、處理事宜;后勤保障組做好資金和物資保障。
4、發生線路擺事件的處理
發生群體性停止運營事件,集團突發事件應急工作領導小組及各應急工作組應迅速到位;信息匯報組在第一時間內將事件發生的情況(主要包括時間、地點、事由、人員數、企業管理人員到場情況)上報集團突發事件應急工作指揮辦公室;集團突發事件應急工作指揮辦公室根據事件大小,指揮各應急工作組迅速到位各盡其責,及時處理,調配應急車輛盡快恢復線路營運。為防止事態擴大,積極協調上級主管部門和公安機關到場處理。
5、發生重大傷亡事件、自然災害導致停止生產事件、傳染性區域疾病事件的處理
發生重大傷亡事件、自然災害導致停止生產事件、傳染性區域疾病事件,集團突發事件應急工作領導小組及各應急工作組應迅速到位,各盡其責;信息匯報組在第一時間內將事件發生的情況(主要包括時間、地點、事由、事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數)上報集團突發事件應急工作指揮辦公室;現場處理組應及時了解情況,迅速采取有效措施控制事態,做好現場施救和傷員搶救工作;安全保衛組維護現場秩序,疏通人員、車輛,收集證據等;事件調查組對突發情況進行調查研究,查清起因;應急協調組協調組織事件調查、處理事宜;后勤保障組做好資金和物資保障。為防止事態擴大,積極協調上級主管部門和公安機關到場處理。
6、發生恐怖暴力事件的處理
發生暴力、爆炸、投毒、縱火、綁架挾持人質等恐怖暴力事件,集團突發事件應急工作領導小組及各應急工作組應迅速到位,各盡其責;現場處理組應迅速采取有效措施控制事態,立即保護好現場,搶救傷員;安全保衛組維護現場秩序,采取隔離措施,疏散人員、車輛,嚴禁無關人員進出;事故調查組應配合公安機關進行事故調查研究,提供有效線索;應急協調組協調組織事件調查、處理事宜;后勤保障組做好資金和物資保障;信息匯報組在第一時間內將事件發生的情況(主要包括時間、地點、事由、事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數)上報集團突發事件應急工作指揮辦公室,并做好事件的新聞宣傳導向工作。
七、預警響應
1、建立矛盾糾紛排查制度
(1)定期排查。每月集中排查分析一次不穩定因素,研究對策,提出具體化解措施。
(2)特別排查。元旦、春節、“兩會”、“5.1”、“10.1”等特別時段,要認真排查分析不穩定因素,及時進行化解。
(3)專項調查。及時發現苗頭和傾向性問題,組織專門力量,深入調查研究,制定有針對性的工作方案,把問題解決在萌芽狀態,化解在基層。
2、建立突發事件應急工作值班制度
(1)落實24小時值班制度,按時交接班,堅守崗位,忠于職守,嚴守紀律,認真負責,做好記錄,集團突發事件應急工作領導小組、各應急工作組成員及相關工作人員必須保持24小時通訊暢通。
(2)在節假日落實主要領導帶班,發生突發事件期間必須加強值班。
(3)發現突發事件,在第一時間就事件動態進行逐級上報,并切實做到“邊報告,邊跟進”。
八、保障措施
1、指揮保障
集團突發事件應急工作指揮辦公室設在福州市公共交通集團有限責任公司辦公室,辦公室應指定專門場所的設施,滿足決策、指揮和對外應急聯絡的需要。
2、通行保障
逐步建立完善以福州市公共交通集團有限責任公司突發事件應急響應為核心的通信系統,并建立相應的通訊能力保障制度,以保證應急響應期間領導小組同相關單位、部門應急組織通信聯絡的需要。
3、預案制定
根據國家有關法律法規的規定和行業規定,結合本企業具體情況,制定科學、切合實際的福州市公共交通集團有限責任公司突發事件應急預案,并負責應急預案批準后的組織實施;各單位根據集團公司制定的應急預案的原則,負責制定本單位的應急救援預案,建立應急救援組織。
4、宣傳、培訓與演練
(1)宣傳、培訓:集團公司和各單位,要有計劃、有針對性地開展突發事件應急工作的宣傳,宣貫應急事件的處理知識,并加強安全培訓教育、建立和完善各項安全管理制度。
(2)演練:集團公司每年至少組織一次突發事件應急救援演練,各單位應當根據自身特點,定期(每年至少兩次)組織本單位的應急救援演練。演練結束后應及時進行總結。
5、應急隊伍保障
集團公司應對突發事件應急工作基本人員、設備力量進行摸底檢查,組建和完善救援隊伍。
九、附則
1、獎勵與責任
(1)對在突發事件應急救援中做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。
(2)對玩忽職守、不聽從指揮、不認真負責或者臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴重后果的責任者依法追究責任。
2、解釋
本預案由福州市公共交通集團有限責任公司負責解釋。
3、預案生效
本預案自印發之日起實施。
突發事件應急方案9
一、幼兒傷害事故應急處理流程
(一)幼兒園發生幼兒傷害事故時
1、組織現場救援,視傷情急送醫院。
2、根據情況撥打120、110、119、122。
3、向園區領導報告。向主管教育行政部門報告。
4、可能構成刑事傷害的,向公安機關報案。
5、及時通知家長,做好接待和安撫工作。
6、調查事故原因,明確事故責任。
7、對幼兒進行安全教育,盡快恢復正常教學秩序。
8、通過協商、調解、訴訟等方式解決幼兒傷害事故。
9、幼兒園向主管教育行政部門報告事故處理情況。
10、重大事故,主管教育行政部門向本地人民政府和上一級教育行政部門報告處理情況。
(二)幼兒園發生幼兒傷害事故善后處理學校發生學生傷害事故善后處理
1、自行協商—自行傷殘鑒定——確定賠償主體和責任人——確定賠償金額——簽定和解協議書——履行或者反悔——行政調解或者法院訴訟。
2、行政調解——行政機關委托鑒定——確定賠償主體和責任人——確定賠償金額——簽定調解協議書——反悔法院訴訟——履行。
3、法院訴訟——法院委托鑒定——確定賠償主體和責任人——確定賠償金額及其它責任——調解書和判決書——不服就上訴——申請執行——強制執行。
二、幼兒食物中毒應急流程
學校突然發生幼兒食物中毒
(一)迅速撥打120、110。
(二)通知學校領導迅速趕赴事故現場。有關人員第一時間趕到現場。
(三)向主管教育行政部門和衛生部門報告。
1、一方面停止使用或追回已售可疑中毒食品。
2、停止出售和封存可疑中毒食品店。
3、控制和切斷可疑水源。
4、配合衛生、公安部門封存和保護現場,對中毒或可以中毒食品取樣留驗。
5、配合公安部門開展事故調查和偵破工作。
6、另一方面組織人員對共同進餐的幼兒進行排查。 29、 7、及時與中毒幼兒家長聯系。
(四)認真接待家長、穩定家長情緒,做好傷亡幼兒家長的安撫、保險理賠等善后處理工作。
(五)向師生通報情況,穩定情緒。開展食品衛生教育,盡快恢復正常教學秩序。
三、幼兒園突發傳染病應急流程
(一)迅速撥120。
(二)通知園區領導,有關人員第一時間趕到現場。
(三)向衛生防疫部門和主管教育行政部門報告。
1、一方面及時隔離患病幼兒,并送醫院治療。
2、另一方面及時排查與病人接觸過的人員,必要時采取隔離觀察。
(四)人員密集場所開窗通風(呼吸傳染病)。
(五)控制和切斷可疑水源(腸道傳染病)
(六)對患病人群所在場所進行重點消毒。
(七)全校開展衛生掃除和噴灑消毒。
(八)加強晨、午、晚檢,對缺勤師生進行登記跟蹤,若發生疾病,暫停其上學、上班,勸其就醫或在家醫學觀察。
(九)暫停組織大型集體活動。
(十)密切關注疫情發展,必要時可向主管教育行政部門申請臨時停課。
四、幼兒園預防接種(用藥)事故應急流程
(一)迅速撥打120。
(二)通知園區領導,有關人員第一時間趕到現場。
(三)向衛生防疫部門和主管教育行政部門報告。
1、一方面停止預防接種或預防性用藥,封存剩余接種疫苗或藥品。保護好現場。
2、另一方面組織人員對預防接種或預防性用藥幼兒進行排查。
(四)聯系幼兒家長,通報情況,穩定情緒,做好安撫。
(五)配合衛生防疫部門調查事故原因,對引發反應的疫苗、藥品取樣留驗。
(六)事故調查結束后,積極開展事故善后處理。
(七)向師幼通報情況,穩定情緒。開展相應安全教育,盡快恢復正常教學秩序。
五、幼兒園火災事故應急流程30、幼兒園突然發生火災
(一)現場人員立即呼救并采取初起火災撲救措施。
1、火勢有蔓延趨勢,火險無法撲滅時:
1)迅速撥打119、110、120電話。
2)通知園區領導迅速趕赴火災現場。有關人員第一時間趕到現場。
3)向主管教育行政部門報告。
2、快速有序組織疏散:
1)聚集場所的教師或工作人員立即組織師生快速有序疏散。
2)未在聚集場所的教師或工作人員迅速到達通道、樓梯間、通道口等重要地點進行疏散保護。
(二)疏散到安全地點后,立即清點人數并上報。
(三)在確保安全的前提下指派專人斷后清場,并確認人員全部撤出。
(四)檢查消防車出入通道,及時消除道路障礙,確保暢通,等待救援。
(五)配合消防部門滅火及救援。
(六)協助有關部門開展事故調查。
1、一方面做好受傷人員及家屬的慰問、安撫及心理疏導。
2、向師生通報情況,穩定情緒。加強消防安全教育,盡快恢復正常教學秩序。
3、另一方面制定和落實整改方案,追究事故責任。
(七)組織修繕過火設施和教育教學設備,盡快恢復正常使用。
(八)及時向主管教育行政部門報告事故處理情況。
六、幼兒園交通事故應急流程
(一)迅速撥打122、120、110,視情況撥打119。
(二)通知園區領導,有關人員第一時間趕到現場。
(三)向主管教育行政部門報告。
1、一方面現場人員維護現場秩序、保護事故現場,記錄肇事車輛車牌號碼、有效控制肇事人。
2、如發現肇事車輛逃逸,迅速向事發現場人員了解車輛號碼、顏色、車型、司機模樣等信息,便于開展事故調查。
3、按要求放置警示標志,防止過往車輛造成二次事故。
4、另一方面對受傷人員進行現場急救,等待專業人員救援。
(四)及時通知幼兒家長,安排專人做好接待。
1、協助有關部門進行事故調查,追究事故責任。
2、做好傷亡幼兒家長的安撫、保險理賠等事故善后處理工作。
(五)向師生通報情況,穩定情緒。開展幼兒交通安全教育,維護正常教學秩序。
(六)及時向主管教育行政部門報告事故處理情況。
七、幼兒溺水事故應急流程
(一)迅速撥打110、120。
(二)盡一切可能向周邊人員呼喊求救。
(三)通知園區領導迅速趕赴事故現場。有關人員第一時間趕到現場。
(四)向主管教育行政部門報告。
1、一方面迅速了解落水的準確地點與基本情況,確定有效救援方案和措施。
2、調度救援設備,組織相關人力迅速趕赴現場,全力救援。
3、另一方面迅速組織現場有經驗的成人救援落水者。
(五)溺水者打撈上岸后,應先清除口腔鼻孔淤泥,再進行搶救;對心跳、呼吸停止者,應由接受過專門訓練的人員及時采取人工心肺復蘇救治,盡快恢復正常心跳與呼吸。
(六)現場初步救助后,迅速將溺水者送醫院救治。
(七)及時通知幼兒家長,安排專人做好接待。
1、協助有關部門進行事故調查,追究事故責任。
2、做好傷亡幼兒家長的安撫、保險理賠等事故善后處理工作。
(八)向師生通報情況,穩定情緒。加強相應安全教育及自護技能學習,維護正常教學秩序。
(九)總結事故教訓、完善事故防范,嚴防同類事故再次發生。臨近水域的幼兒園,應事先落實救援部門,配備專用救援設備。
(十)及時向主管教育行政部門報告事故處理情況。
八、幼兒園建筑物倒塌事故應急流程
(一)迅速撥打110、120
(二)通知園區領導迅速趕赴事故現場。有關人員第一時間趕到現場。
(三)迅速組織現場人員開展救助。
(四)向主管教育行政部門報告,必要時和當地政府報告。爭取有關部門支援救助。
1、一方面采取有效措施盡快組織疏散。如來不及撤離,教師應組織幼兒迅速躲避到安全位置,等待時機安全轉移。
2、迅速切斷煤氣、電源等繼發性危害源,防止發生繼發性事故。
3、密切關注連帶建筑物的安全狀況。
4、另一方面爭取相關部門調度救援設備和人力趕赴現場,通力配合,全力救助。
5、組織有救援能力的教職工迅速有序開展自救。
6、積極救助傷員。在專業醫務人員到達之前,幼兒園應指派專人采取必要的救助措施(如大量出血不止可采取加壓包扎止血法和指壓止血法;發生骨折應設法固定骨折部位;呼吸與心跳停止應由接受過專門訓練人員立即采取人工呼吸、胸外心臟按壓或人工心肺復蘇等)
7、及時將傷員送往醫院救治。
(五)認真接待家長、穩定家長情緒,做好傷亡幼兒家長的安撫、保險理賠等工作。
1、向師生通報情況,穩定情緒。對幼兒進行心理疏導,盡快恢復正常教學秩序。
2、制定受損建筑物的修繕整改方案,將對幼兒園教學秩序的影響縮小到最小。
(六)協助有關部門進行事故調查和善后處理。
(七)及時向主管教育行政部門報告事故處理情況。
九、幼兒園大型群體活動事故應急流程
突然發生幼兒園大型群體活動事故
(一)迅速撥打110、120,視情況撥打119。
(二)通知園區領導迅速趕赴事故現場。有關人員第一時間趕到現場。
(三)向主管教育行政部門報告。爭取有關部門支援救助。
1、一方面穩定現場秩序,組織師生有序疏散,防止繼發性事故發生。
2、另一方面組織有救援能力的人員實施現場急救,等待專業救助。
3、及時將傷員送醫院救治。
(四)認真接待家長、穩定家長情緒,做好傷亡幼兒家長的安撫、保險理賠等工作。
(五)向師生通報情況,穩定情緒。對幼兒進行心理疏導和相關安全教育,盡快恢復正常教學秩序。
1、總結事故教訓、完善事故預案,嚴防同類事故再次發生。
2、積極妥善開展事故調查和善后處理。
3、及時向主管教育行政部門報告事故處理情況。
十、幼兒擁擠踩踏事故應急流程
突然發生幼兒擁擠踩踏事故
(一)迅速撥打120、110。
(二)通知園區領導迅速趕赴事故現場。有關人員第一時間趕到現場。
(三)向主管教育行政部門報告。爭取有關部門支援救助。
1、一方面穩定現場秩序,組織師生有序疏散,防止繼發性事故發生。
2、另一方面組織有救援能力的人員實施現場急救,等待專業救助。
3、及時將傷員送醫院救治。
(四)認真接待家長、穩定家長情緒,做好傷亡幼兒家長的.安撫、保險理賠等工作。
(五)向師生通報情況,穩定情緒。對幼兒進行心理疏導和相關安全教育,盡快恢復正常教學秩序。
1、總結事故教訓、完善事故預案,嚴防同類事故再次發生。
2、積極妥善開展事故調查和善后處理。
3、及時向主管教育行政部門報告事故處理情況。
十一、幼兒園危險物品泄漏事故應急流程
(一)現場人員盡可能采取措施,控制事故影響。
(二)通知園區領導,有關人員第一時間趕到現場。
(三)向主管教育行政部門報告,向衛生部門報告。爭取有關部門支援救助。
1、設置污染區域,嚴防無關人員進入污染區域。
1)一方面有明確污染源的事故,立即控制污染物排放。
2)不明污染源的事故,首先配合專家、技術人員赴現場進行調查檢驗,查明污染源,確定主要污染物質及可能產生的危害和后果。接著根據調查情況,迅速制定并組織實施消除或減輕危害的方案,控制污染蔓延。
2、根據事故程度,組織師生采取必要的疏散或撤離。
3、可能危及師生生命財產安全的,應按照相關部門的指示采取措施。
(四)危險解除后,配合相關部門做好后續工作。
(五)對污染區域采取專業的清掃措施。加強幼兒園公共衛生管理。
(六)向師生通報情況,穩定情緒。盡快恢復正常教學秩序。
十二、幼兒園突發自然災害應急流程
幼兒園突然發生自然災害
(一)迅速撥打110、120。
(二)通知園區領導迅速趕赴事故現場。有關人員第一時間趕到現場。
(三)迅速組織現場人員開展救助。
(四)向主管教育行政部門報告,必要時和當地政府報告。爭取有關部門支援救助。
1、采取措施盡快疏散撤離,如來不及撤離,應迅速躲避到安全位置。
2、在幼兒園自然災害應急領導小組的指揮下行動,啟動災情信息上報機制。
1)一方面積極開展自救、互救,有效控制事態。
2)采取必要措施,防止發生繼發性事故。
3)另一方面配合政府和有關部門積極開展現場救援,做好道路引領、情況通報、后勤保障、秩序維護等工作。
(五)根據災情和相關部門的指揮,有序組織師生疏散、撤離、轉移和安置。
(六)必要時,可向主管教育行政部門申請停課。
(七)向師生通報情況,穩定情緒,開展心理疏導,盡快消除恐慌情緒。
(八)采取措施,盡快恢復正常教學秩序,保證教育教學的延續性。
(九)配合政府開展災后恢復重建工作。
突發事件應急方案10
為加強對電梯安全事故的防范,及時做好安全事故發生后的救援處置工作,最大限度地減少事故造成的損失,維護正常的社會秩序和工作秩序,根據《中華人民共和國安全生產法》和《特種設備安全監察條例》的要求,結合本公司實際,特制定本公司電梯安全事故應急救援預案。
一、 本預案的適用范圍
本預案所稱安全事故,是指在本公司電梯安裝現場或維修保養的電梯突然發生的,造成或可能造成人身安全和財物損失的事故,事故類別包括:
1.1 電梯困人故障;
1.2 由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故;
1.3 由于觸電等原因造成的人身傷亡事故;
1.4 其它安全事故。
二、 應急救援組織機構
2.1、成立電梯安全事故應急救援指揮部(以下簡稱救援指揮部)。指揮長由總經理擔任;副指揮長由副總經理擔任;各相關部門負責人為指揮部成員,參與現場搶險救援工作。
2.2.、設立現場救援組,由各安裝、維修班組人員兼職組成。組長由工程部經理擔任,負責組織現場具體搶險救援工作;在指揮長到達現場之前,負責指揮現場搶險救援工作。
三、 應急救援組織的職責
3.1、指揮部職責
組織有關部門按照應急救援預案迅速開展搶救工作,防止事故的進一步擴大,力爭把事故損失降到最低程度;
根據事故發生狀態,統一布置應急救援預案的實施工作,并對應急處理工作中發生的爭議采取緊急處理措施;
根據預案實施過程中發生的變化和問題,及時對預案進行修改和完善;
緊急調用各類物資、人員、設備;
當事故有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作;
配合上級有關部門進行事故調查處理工作;
做好穩定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
3.2、 現場指揮長的主要職責:
負責召集各參與搶險救援部門的現場負責人研究現場救援方案,制定具體救援措施,明確各部門的職責分工;
負責指揮現場應急救援工作。
3.3 副指揮長的職責:
負責組織實施具體搶險救援措施工作。
3.4 現場救援組的職責:
搶救現場傷員;
搶救現場物資;
保證現場救援通道的暢通。
四、 事故報告和現場保護
4.1、 公司的辦公室是事故報告的指定機構,辦公室接到報告后及時向指揮長報告,指揮長根據有關法規及時、如實地向110、市安全生產監督管理局、市質量技術監督局或其他有關部門及物業管理部門報告。
4.2、 嚴格保護事故現場
五、 應急處理
5.1、 接報事故后5分鐘內必須完成以下工作:
立即報告公司主要領導,由總經理批準,立即啟動本應急救援預案,按照各自的職責和工作程序執行本預案。當指揮長不在時,由副指揮長負責組織指揮應急搶險救援工作,以下類推。
指揮部根據事故或險情情況,立即組織或指令事故發生地組織調集應急搶救人員、車輛、設備。組織搶救力量,迅速趕赴現場。
立即組織或通知就近網點,組織調集應急搶救人員、車輛、設備。組織搶救力量,做好增援準備。
5.2、 應急處理措施:
搶救方案根據現場實際發生事故情況,制定搶救方案,迅速投入開展搶救行動。
傷員搶救立即與急救中心〔120〕和醫院聯系,請求出動急救車輛并做好急救準備,確保傷員得到及時醫治。
事故現場取證救助行動中,安排人員同時做好事故調查取證工作,以利于事故處理,防止證據遺失。
學習文檔 僅供參考 在救助行動中,救助人員應嚴格執行安全操作規程,配齊安全設施和防護工具,加強自我保護,確保搶救行動過程中的人身安全和財產安全。
附近醫院:
安貞醫院 二炮醫院 中日友好醫院 306醫院 積水潭醫院
六、應急救援預案的啟動、終止和終止后工作恢復
當事故的評估預測到達起動應急救援預案條件時,由應急指揮長啟動應急預案令。 對事故現場經過應急救援預案實施后,引起事故的危險源得到有效控制、消除;所有現場人員均得到清點;不存在其它影響應急救援預案終止的因素;應急救援行動已完全轉化為社會公共救援;應急指揮長認為事故的發展狀態必須終止的;應急指揮長下達應急終止令。 應急救援預案實施終止后,應采取有效措施防止事故擴大,保護事故現場和物證,經有關部門認可后可恢復施工生產。
七、 應急總結與獎懲
應急救援工作結束后,指揮部組織相關部門認真進行總結、分析,吸取事故事件的教訓,及時進行整改,并按照以下規定對有關部門和人員進行獎懲。
7.1、對在應急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出奉獻的個人,按公司有關規定,給予表彰和獎勵。
7.2、 對瞞報、遲報、漏報、謊報重特大事故和突發事故中玩忽職守,不聽從指揮,不認真負責或臨陣逃脫、擅離職守的人員,按照公司有關規定,給予責任追究或處分。對擾亂、阻礙搶險救援的人員,由有關行政管理部門依法處理,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
八、 聯系
總經理 XXXXXX 137XXXXX
副總經理 XXXXXX 137XXXXX
辦公室 XXXXXX 137XXXXX
技術部 XXXXXX 137XXXXX
工程部 XXXXXX 137XXXXX
財務部 XXXXXX 137XXXXX
值班室 XXXXXX 137XXXXX
九、人身觸電緊急搶救措施
9.1 脫離電源:
如果觸電者尚未脫離電源,救護者不應直接接觸其身體,應設法使其脫離電源,并防止觸電者摔傷,脫離電源的方法。
學習文檔 僅供參考 斷開電源開關;
用相適應的絕緣物使觸電者脫離電源;
現場可采用短路,使開關掉閘或用絕緣桿挑開導線等。
9.2 急救:
觸電者呼吸停止,心臟不跳動,如果沒有其它致命的外傷,只能認為是假死,必須立即進行搶救,爭分奪秒是關鍵,送醫院過程中不間斷搶救,搶救以人工呼吸法和胸外心臟擠壓法為主。
9.3 兩種并用的急救方法:
人工呼吸法:
1、觸電人脫離電源后,很快清理嘴里的東西,使頭盡量后仰,讓鼻孔朝天,同時,很快解開領口,頭下不要墊枕頭;
2、救護人在觸電人的頭部左邊或右邊,用一只手捏緊鼻孔,另一只手的拇指和食指掰開嘴巴,如果掰不開,可用口對鼻人工呼吸法,捏緊嘴巴,緊貼鼻孔吹氣;
3、深吸氣后,緊貼掰開的嘴巴吹氣,也可隔一層布吹,吹氣時要使觸電人的.胸部膨脹,每五秒鐘吹一氣〔吹二秒,放松三秒〕,對觸電的小孩,只能小口吹氣;
4、救護人換氣時,放松觸電人的嘴和鼻孔,讓他自動呼氣。
胸外心臟擠壓法:
1、將觸電人的衣服解開,仰臥在地上或硬板上〔不得躺在軟地上〕,找到正確的擠壓點;
2、救護人跨腰跪在觸電人的腰部,雙手相疊,對兒單用一只手,手掌放在心口窩稍高一點的地方〔胸骨的下1/3部位〕;
3、掌根用力向下面〔脊背的方向〕擠壓,壓出心臟里面的備液,成人壓陷1市寸半〔三到五厘米〕,每秒鐘擠壓一次,太快了效果不好,對兒童用力要輕一些,對成人太輕了效果也不好;
4、擠壓后掌根全部放松,讓觸電人胸部自動復原。血又流滿心臟,每次放松時掌根不必完全離開胸壁。
注:如果觸電人的心臟停止跳動,口對口人工呼吸和胸外擠壓要同時進行,如果現場只有一個人,可以擠壓四次后吹氣一次。
十、 其它事項
10.1、本救援預案針對有可能發生的電梯安全事故,組織實施緊急救援工作并協助上級部門進行事故調查處理的指導性文件,可在實施過程中根據不同情況隨機進行處理。
10.2、本預案自印發之日起施行。
突發事件應急方案11
1、目的
確定工地潛在的環境事故或緊急情況等做出應急準備和響應,預防火災、爆炸事故的發生,預防射線泄露、高參數蒸汽泄露、劇毒化學品泄露等造成的危害,保護公司財產和職工人身財產安全,減少可能伴隨產生的對環境的影響。
2、適應范圍
本程序適用于在公司內易燃易爆液(氣)體、化學品、作業點或場所可能發生的火災、爆炸、重大泄露事故以及特殊的氣候(如臺風、爆雨洪水等)緊急情況。
3、辦法
公安科歸口管理突發事件應急方案,并負責組織有關部門制定《突發事件應急方案》。在人員集中的場所,火災、泄露事故的突然降臨,會使眾多的現場被困人員感到大難臨頭,驚慌失措,爭相逃命,互相擁擠,結果造成大量人員傷亡。因此,在火災、爆炸、泄露等事故發生初期,組織人員采取有效措施疏散被困群眾,實行自防自救就顯得尤為重要。
一旦發生火災、爆炸、泄露等事故,應立即實施《應急準備與響應》,組織人員疏散,公安科負責人員疏散工作,公安科負責人負責組織指揮現場人員的疏散工作。責任部門負責如泄露等的'控制,縮小范圍,把損失減少到最底限度,要做到分組行動,互相配合。在消防人員未到達之前,現場受危脅的人員必須服從現場領導和工作人員組織指揮。當公安消防隊到達現場后,由公安消防隊組織指揮。工作人員應主動向公安消防隊匯報情況,積極協助公安消防隊做好疏散工作。
事故照明小組人員迅速按各自分工需要照明的通道、樓梯及出口地段,啟用各種照明設施,照明引導疏散。
內部疏散引導組人員不斷用手勢或喊話的方式引導,穩定人員情緒,維護秩序。首先利用距著火部位最近的防煙(封閉)樓梯,其次利用未被煙火侵襲的普通樓梯、樓外安全梯或利用疏散陽臺、通廊以及其他能夠迂回到安全地點的途徑,將人流按簡捷、合理的疏散路線引導到場外。
外部疏散人員應將已疏散到場外的人員引導至安全不影響處置事故現場的地帶。
外部警戒線組防止已疏散出來的人員重新返回危險區域,維護外部秩序,為消防隊到場有效處理控制事故創造條件。
救援人員對疏散出來的危重人員進行必要的現場急救,并及時將重傷人員送往就近醫院治療。
附件1:處置易燃、可燃液體泄露事故的措施是:
(1)、臨時設置現場警戒范圍。在泄露量大量時,要組織人員進行現場警戒,無關人員不得出入,制止一切點火源。
(2)、絕對禁止與各種明火接觸。在易燃、可燃液體物料泄露的范圍內首先要絕對禁止使用各種明火。特別是在夜間或視線不清的情況下,不要使用火柴、打火機等進行照明。同時也要注意不要使用刀閘等普通型電器開關。
(3)、注意防止靜電的產生。易燃、可燃液體在泄露的過程中,如果流速過快則容易產生靜電。為防止急電的發生,可采用堵洞、塞縫和減少內部壓力等方法,通過減緩流速或止住泄露來達到防止急電的目的。
(4)、要控制住物料的流向。對于泄露出來的液體,可采用疏導堵截等方法對其進行控制,盡量不使其范圍擴大。特別是不要使泄露出來的液體流散到有明火的地方等要害部位。
(5)、盡量避免形成爆炸混合氣體。當易燃、可燃物泄露在庫房、廠房等有限空間時,要有時打開門、窗進行通風,以防止形成爆炸性混合氣體。
突發事件應急方案12
一、總則
為了及時有效地對廣元機場發生的各種緊急事件做出快速反應,避免或者減少人員傷亡和財產損失,根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國搜尋救援民用航空器規定》、《中國民用航空總局令90號》、《國際民用航空公約》(附件14)以及國際民航組織《機場勤務手冊》第五部分“殘損航空器的搬移”和第七部分“機場應急計劃”等有關規定要求,制定《廣元機場應急預案》(以下簡稱預案)。
(一)廣元市人民政府依據有關規則制定《廣元機場應急預案》,并負責全面協調廣元機場及其鄰近區域內各種緊急事件的應急救援和指揮調動。
(二)參與救援工作的各單位應根據本《預案》制定本單位的應急救援實施預案,內容包括參加救援的人員構成、信息傳遞、通信聯絡、職責、處置步驟及救援設備清單等,并報廣元機場應急救援指揮部辦公室和廣元機場應急指揮中心備案。
(三)本《預案》的各項規定只適用廣元機場地區內發生的各種緊急事件。廣元機場地區是指以機場跑道中心為基準位置點,半徑8km區域的覆蓋面。在規定區域外發生的緊急事件,按照《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國搜尋救援民用航空器規定》執行。
(四)廣元機場范圍內發生非法干擾事(案)件,按照《廣元機場處置非法干擾事(案)件預案》相關章節處置。
(五)應急救援的施救時間
1、機場內施救時間:機場專職消防隊的消防首車應在三分鐘以內到達現場,其它各救援保障單位應迅速趕赴緊急事件現場。
2、機場外施救時間:各救援單位根據實際情況以最快速度趕赴現場。
(六)救援力量的集結。
機場應急救援力量的集結分為集結待命和原地待命兩種形式。
1、集結待命時,機場消防、醫救、公安車輛及相關人員的集結點在K1號停機位區域。
市內各救援單位的車輛、人員集結點在機場候機廳前停車場,并由機場負責聯系增援的部門派人擔任聯絡員,負責在集結點等候引導,并傳達現場指揮部的有關救援指令。
2、原地待命時,各單位的人員、車輛在本單位待命。
二、緊急事件分類和應急救援等級
機場緊急事件包括航空器緊急事件和非航空器緊急事件。
(一)航空器緊急事件包括:
1、航空器失事
2、航空器空中故障
3、航空器受到非法干擾,包括劫持,爆炸物威脅
4、航空器與航空器相撞
5、航空器與障礙物相撞
6、涉及航空器的其他緊急事件
(二)非航空器緊急事件包括:
1、對機場設施的爆炸物威脅
2、建筑物失火
3、危險物品的污染
4、自然災害
5、醫學緊急情況
6、不涉及航空器的其他緊急事件
(三)航空器緊急事件的應急救援等級分為三級。
1、一級緊急出動:已發生航空器墜毀、爆炸、起火,嚴重損壞等緊急事件,各救援單位應當按應急救援指揮部的.指令立即出動,以最快速度趕赴事故現場。
2、二級集結待命:航空器在空中發生故障,隨時有可能發生航空器墜毀、爆炸、起火,嚴重損壞,或者航空器受到非法干擾等緊急事件,各救援單位應當按應急救援指揮部指令在指定地點集結。
3、三級原地待命:航空器空中發生故障等緊急事件,但其故障對航空器安全著陸可能造成困難,各救援單位應當做好緊急出動的準備。
4、非航空器的緊急事件不分等級。
5、航空器受到非法干擾的應急救援按《廣元機場處置非法干擾事(案)件預案》相關章節處置。
三、應急救援機構及其相關職責。
廣元市人民政府成立廣元機場應急救援指揮部
總指揮:廣元市人民政府常務副市長
副總指揮:廣元市人民政府分管機場工作副市長
廣元軍分區政委
廣元機場管理局局長
市政府聯系機場工作副秘書長
成員:市政府應急辦主任
廣元市公安局局長
廣元市安監局局長
廣元市交通局局長
廣元市衛生局局長
廣元電業局局長
廣元市旅游局局長
武警廣元市支隊支隊長
武警8743部隊部隊長
武警廣元消防支隊支隊長
廣元市無線電管理辦公室主任
利州區人民政府區長
元壩區人民政府區長
中國電信廣元分公司總經理
中國移動廣元分公司總經理
中國聯通廣元分公司總經理
(一)總指揮職責:
1、負責機場應急救援工作的全面組織和協調;
2、發布機場應急救援命令或指令;
3、救援工作結束后,下達解除緊急情況的指令。
(二)副總指揮職責
1、協助總指揮開展機場應急救援處置工作;
2、組織機場各單位開展應急救援的先期處置工作;
3、負責向民航主管機關報告緊急事件的有關情況。
指揮部辦公室設在廣元機場管理局,負責廣元機場應急救援工作的具體組織協調,上報有關情況和對外發布有關新聞信息。
(三)各成員單位職責:
1、廣元軍分區、市公安局、武警支隊、武警8743部隊職責
(1)設置現場安全警戒線,保護現場,維護現場治安秩序;
(2)組織機場公安分局開展救援工作;
(3)參與核對死亡人數,死亡人員身份;
(4)制服、緝拿犯罪嫌疑人;
(5)組織處置爆炸物、危險品;
(6)疏導交通,保障救援道路暢通;
(7)進行現場取證、記錄、錄音、錄像等工作;
(8)負責地面突發治安事件的處置;
(9)負責及時向省軍區、省公安廳、民航西南管理局公安局、省武警總隊報告,并視情況提出警力、兵力及相關設施設備等支援的請求;
(10)負責制發應急救援現場的所有證件,查驗救援人員、車輛進入現場的證件。
2、市消防支隊(包括機場專職消防隊)
(1)救助被困遇險人員,防止起火,組織實施滅火工作;
(2)按照機場機務部門的指揮做好殘損航空器的搬移工作;
(3)組織對火災事故進行調查。
3、市衛生局(包括機場管理局醫療救護中心)
(1)組織進行傷員現場救治和傷員轉送工作;
(2)隨時向指揮部報告人員傷亡情況;
(3)進行現場處置和傷員轉送等情況的記錄;
(4)負責組織救護隊、指揮擔架隊參加救援行動;
(5)負責對危險物品污染和醫學緊急情況的處置。
4、廣元電業局(包括機場管理局場務科)
(1)負責緊急事件現場所需的電源供應;
(2)負責修復破損場道、燈光和凈空保護,保證機場盡快恢復正常運行;
(3)負責候機樓或機場其它重要建筑物遭破壞后的供水、供電、供氣等設施的修復。
5、市交通局
(1)負責場外應急所需的臨時道路的鋪筑;
(2)協調市內運輸部門提供應急所需交通工具。
6、市旅游局(包括機場管理局商務科)
(1)負責參與應急救援工作人員、善后處置人員、航空器營運人及其代理人輸送的旅客食宿和運送工作;
(2)負責緊急情況下,候機樓相關登機口門的開啟、守護;
(3)負責緊急情況下候機樓內旅客的快速疏散和有效保護。
7、市安監局、市政府應急辦(包括機場應急指揮中心)
(1)對應急救援實施過程進行組織協調和監督,根據指揮部的意見,對相關部門進行獎懲;
(2)協助事故調查機構開展事故調查工作。
8、市無線電管理辦公室、電信分公司、移動分公司、聯通分公司
(1)負責應急救援期間的通信,及時修復損壞的通訊設備、線路等;
(2)按照指揮部的指示,提供救援所需通訊設備、物質,提供相關技術人才。
9、利州區、元壩區人民政府
(1)負責機場周邊村組居民有關工作的協調處置;
(2)按照指揮部的指示,提供救援所需人員、設備及物質。
突發事件應急方案13
一、總指揮:劉云平 職責:全面負責事故應急處理。
二、副總指揮:李光輝 職責:人員調動、支配、前線指揮。
三、通訊聯絡組:閆友福 職責:負責及時報警,救災人員的聯絡、與家長、社會溝通信息,保證各種指令信息能夠迅速、及時、準確的傳達。
建立快捷綠色通訊聯絡:應急領導小組—→各班主任—→全班學生。(當有災情發生,全校師生及家長必須保證24小時通訊暢通)
四、疏散組:秦金明 全體班主任和科任教師 職責:負責師生疏散、轉移,按照平時演練方案進行。
五、物資保障組(警戒保衛組):高碾林
職責:引導其他急救車輛、物資、人員現場救災,負責物資供給,保障負責搶險物資設施供應等;當實行緊急警戒保衛,由全體男教職工組成警戒保衛組。
六、搶救組:全體教師
職責:對受傷學生進行臨時救護,及時聯系醫院或送醫院救護。
七、善后處理組:各班主任
職責:及時做好www.zgd oc.com學生及家長安撫工作,控制事態,維持學校教育教學秩序正常進行。
注:本應急指揮部適用于一切重大突發性事件,如地震、臺風、洪水、雪災、火災等重大自然災害或事故。
突發事件應急方案14
為了確保集團不因出現突發事件而遭受巨大的經濟損失和信譽損失,最大限度地化解可能引發的經營風險,特制定本方案。
一、目的
應急方案是指針對本集團發生突發事件,可能導致人身安全和集團財產受到威脅或者業務出現差錯、停頓而采取的應對策略,以保證人身和集團安全或將損失降到最低限度而采取的一系列預防、搶救和恢復業務運行的完整措施。
二、應急組織及職責
設立應急指揮中心。指揮中心負責人實行一把手負責制;成員由各部門經理、主任擔任。
組長: 副組長: 成員: 應急指揮中心的主要職責是:
(一)組織制定相應的應急方案;
(二)根據應急方案對各實施環節組織做好相應的準備;
(三)組織進行應急方案的操作演練;
(四)決定啟動或停止應急方案;
(五)組織恢復正常工作。
三、突發事件的內容
(一)集團內部發生的突發事件
1.職工在上班期間發生重傷、死亡或者急性中毒事故。
2.火災、爆炸事故。
3.車輛發生重大以上交通事故。
4.工人罷工或群毆。
5.重要生產設施、物資材料被盜、或損壞。
6.部長以上管理者或重要崗位員工被綁架、被拘留、逮捕。
7.其他足以影響各部門或公司生產經營正常進行的事件。
(二)與本集團業務相關的.其他行業發生的突發事件
1.重大火災、爆炸事故。
2.工人罷工。
3.董事長或總經理突然重病或死亡。
4.其他足以導致與我集團業務密切相關的公司、政府部門停產停業的事件。
四、突發事件的處理程序和措施
(一)迅速報告。當事人或知情者應立即向集團辦公室報告,辦公室根據情況提出處理意見或報總經理批示。重大緊急情況可直接向總經理或董事長報告。
(二)單位發生安全事故后,現場最高負責人即為臨時總指揮,一面迅速報告,一面采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
(三)要注意保護現場,防止故意破壞事故現場、毀滅有關證據。
(四)應急指揮中心接到報告后,應根據報告內容,迅速做出反應,提出應急措施。
(五)職工發生重傷、死亡或者急性中毒事故時,應立即送往就近的救護、醫療單位搶救。
(六)發生火災、爆炸事故,要立即切斷事故點的電源,然后一面組織滅火,一面報火警。
(七)發生重大以上交通事故,應立即電告交通管理部門和保險公司。車隊隊長、公司分管副總經理應立即赴現場組織搶救。
(八)重要生產設施、物資材料被盜,應保護好現場,并通知公安部門。
(九)發生部長以上管理者或重要崗位員工被綁架、被拘留、逮捕事件,應立即指定臨時人員代理,不得停工、停產。
五、應急準備
應急方案的基礎是準備。只有做好各種情況下的應急準備,才具備應急處理的基本條件,才能在各種緊急情況下以不變應萬變。
(一)應急人員準備
各公司應做好應急人員的調配、培訓與演習,并形成文件或材料,以明確職責,防止走過場,保證在出現事故時,能按行動方案應急。
應急人員應包括主要業務部門的代表、相應職能領域的專業人員、業務連續性及災難補救方面的專家、業務分析人員、業務及技術人員等,負責應急方案的實施,處理各種各樣的技術問題。保證在關鍵時刻應急組織和人員立即可調遣到位。
應急人員必須嚴密組織,職責分明,有應急處理能力,了解職責范圍內的應急方案,能在關鍵時刻履行職責。
做好各類應急人員和各項核心業務的應急演練,發生突發事件時,能按行動方案應急。
(二)應急物質準備
按照各種業務過程,必須做好應急物質準備,主要包括:車輛、重要生產設施的備用元件、通訊聯絡工具等。由辦公室負責配備和調配。
(三)應急方案的測試
應急方案的制定是理性思維與業務經驗相結合的結果。其執行結果的正確性、有效性必須經過實際驗證。而在執行應急方案之前,采用建立模擬環境,進行全面測試,是一項有效的方法。通過應急方案的測試,可以評估應急措施在發生突發事件時是否發揮預期的作用以及能否在特定的時間段內順利實施。通過測試,完善應急方案,對所需達到的目標和實際結果的對比來分析測試結果,確認應急方案應有的功能,對應急方案進行必要的修訂和完善。
(四)應急方案的培訓
培訓的目的:為實施應急方案培訓人員,提高應急機構人員應急處理的水平。
培訓要求:被培訓人員要達到理解應急方案內容,明確個人職責的目的。熟悉本崗位的具體操作內容。
(五)應急方案的演練及驗收
通過在模擬環境中操作,檢驗應急方案是否可行;
提高應急人員實際操作的熟練水平。演練由應急指揮中心統一組織,監控中心提出演練方案及演練內容,并演練全過程,進行跟蹤和記錄。通過演練,要達到確認崗位、人員、責任。提高組織指揮、應急處置、快速反應的能力。
突發事件應急方案15
為了規范有序開展公司專項應急演練活動,根據《生產安全事故應急演練指南》的要求,制定公司專項應急預案演練方案。方案中明確了演練目的及要求、演練規模及時間、演練活動現場要求、演練前準備工作、情景設計以及具體演練步驟等內容。
一、演練目的及要求
演練目的
組織應急演練活動主要用于評估公司應急準備狀態和應急能力,發現并及時修改應急預案、執行程序、行動中的缺陷和不足,減少或避免以后發生類似事故后,由于救援不及時、救援混亂而造成嚴重后果;評估公司重大事故應急能力,識別應急資源需求,澄清相關單位和人員的應急職責,改善其協調問題;檢驗應急響應人員對應急預案、執行程序的了解程度和實際操作技能,評估應急培訓效果、分析培訓需求;同時,作為一種培訓手段,通過調整演練難度,進一步提高應急響應人員的業務素質和能力。
a檢驗預案:發現應急預案中存在的問題,提高應急預案的科學性、實用性和可操作性
b鍛煉隊伍:熟悉應急預案,提高應急人員在緊急情況下妥善處置事故的能力
c磨合機制:完善應急管理相關部門、單位和人員的`工作職責,提高協調配合能力
d宣傳教育:普及應急管理知識,提高參演和觀摩人員風險防范意識和自救呼救能力
e完善準備:完善應急管理和應急處置技術,補充應急裝備和物資,提高其適用性和可靠性
f其他需要解決的問題
演練要求
a事先不通知開始日期和具體時間,但必須有足夠的安全監督措施,以便保證演習人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件;
b參與演習的所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動,不得進入禁止進入的區域,不得接觸不必要的危險,也不使他人遭受危險;
c演習過程中不得把假想事故、情景事件或模擬條件錯當成真的,特別是在可能使用模擬的方法來提高演習真實程度以那些地方,如使用煙霧發生器、虛構傷亡事故和滅火地段等,當計劃這種模擬行動時,事先必須考慮可能影響設施安全運行的所有問題;
d演習不應要求承受極端的氣候條件或污染水平,不應為了演習需要的技巧而污染大氣或造成類似危險;
e參演的應急響應設施、人員不得預先啟動、集結,所有演習人員在演習事件促使其做出響應行動前應處于正常的工作狀態;
f除演習方案或情景設計中列出的可模擬行動及控制人員的指令外,演習人員應將演習事件或信息當作真實事件或信息做出響應,應將模擬的危險條件當作真實情況采取應急行動;
g所有演習人員應當遵守相關法律、法規,服從執法人員的指令;
h控制人員應僅向演習人員提供與其所承擔功能有關并由其負責發布的信息,演習人員必須通過現有緊急信息獲取渠道了解必要的信息,演習過程中傳遞的所有信息都必須具有明顯標志;
i演習過程中不應妨礙發現真正的緊急情況,應同時制訂發現真正緊急事件時可立即終止、取消演習的程序,迅速、明確地通知所有響應人員從演習到真正應急的轉變;
j演習人員沒有啟動演習方案中的關鍵行動時,控制人員可發布控制消息,指導演習人員采取相應行動,也可提供現場培訓活動,幫助演習人員完成關鍵行動。
二、演練規模及時間
本次應急演練擬全廠人員參加,同時邀請聯防單位(xxxx)公司相關人員以及當地政府領導參加。
演練時間:x年x月x日
演練地點:xxxx有限公司——廠區
三、演練前準備
演練前1-2天,通知各部門,要求各部門傳達到職工,知道近期將舉行這一次演練,以免引起不必要的恐慌;
公司組織對應急相關人員進行培訓,讓其熟悉企業應急管理流程、各自的應急管理職責等內容;
培訓所有參演人員,熟悉并遵守演練現場規則;
準備好模擬演練響應效果的物品和器材;
公司準備好攝像器材,以便進行拍攝圖片及攝像,做好資料搜集和整理。
四、演練情景設計x年x月x日,公司生產科制冷組組長xx與xx在進行液氨設備日常運行安全檢查時發現貯氨器發生大量泄漏,制冷工xx在現場昏迷。xx立即向生產科經理匯報,生產科經理聯系總經理,總經理宣布啟動公司液氨泄露突發事件專項應急預案。
五、演練步驟
假設制冷組員工xx到制冷車間進行設備日常運行安全檢查,貯氨器發生大量泄露導致人員昏迷。制冷組長xx在制冷辦公室聽到危險氣體報警儀報警,穿戴防毒面具進入制冷車間,發現昏迷的xx,立即將xx背離現場,到公司南側緊急集合點,觀察風向,并向生產科經理匯報。
生產科經理xx接到報警,立即向總經理匯報,總經理立即來到現場,并通知相應應急小組,啟動公司液氨泄露突發事件專項應急預案,各應急小組應在10分鐘之內趕到現場。
總經理作為總指揮,立即下令應急疏散組,通知車間主任進行停產,由車間主任協助應急疏散組組織人員向緊急集合點撤離,到達位置,由車間主任組織進行人員清點,并向總指揮進行匯報。
疏散組立即組織人員進行警戒,在廠區門口設置警戒隔離帶,并由專人進行監護。
信息聯絡組立即向當地醫院打電話,請求醫院救護力量,并組織人員到門口接車。
應急救護組應立即到達現場,對窒息人員進行心肺復蘇,等待救護車輛到來。
應急搶險組應立即請求電工,對制冷車間及周邊用電設施進行停電。
8應急領導小組在指揮現場聽取制冷組長的匯報,因現場泄露量大,人員不可單獨進入現場。由制冷組長提出應急搶險搶救措施,應急小組現場組織評審會議,對應急措施進行評審,確定搶險方案。
9應急搶險組組織人員佩戴正壓式空氣呼吸器,利用消防水槍作為掩護,進駐泄露現場,查找并關閉泄露點上游閥門,同時采取持續噴淋設施,對氨氣進行水溶,并將溶解后的水排入污水管道,進行無害化處理排放。
10待噴淋30分鐘之后,由搶險組對現場環境進行監測,確保氨氣濃度降低至可接受范圍,不存在爆炸風險情況下,進駐現場查找泄露原因,并組織搶修。
11搶險組確定為管道老化造成泄露,并提出搶修方案,由應急領導小組現場對方案進行評審,其中涉及動火或管線打開操作時,應按照公司動火作業要求開展工作。
1230分鐘后搶險搶修完畢,總指揮簽署應急預案關閉令,并宣布液氨泄露突發事件專項應急預案演練活動結束。
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