小學經費管理制度

時間：2025-11-19 10:55:11 好文

小學經費管理制度

　　在社會發展不斷提速的今天，我們都跟制度有著直接或間接的聯系，制度是國家法律、法令、政策的具體化，是人們行動的準則和依據。那么擬定制度真的很難嗎？以下是小編為大家收集的小學經費管理制度，希望對大家有所幫助。

小學經費管理制度

小學經費管理制度1

　　為加強我校經費管理的綜合性、有效性、嚴肅性和可控性，更好地貫徹“量入為出、收支平衡”的原則，保證學校各項工作順利開展，按照《預算法》和《會計法》的總體要求，結合我校的實際情況制定本制度。

　　一、預算編制原則

　　預算編制必須堅持“量入為出、收支平衡”的原則，既要考慮學校事業發展和建設的需要，更要考慮到學校財力實現的可能性。預算編制必須堅持“收支兩條線”管理原則。

　　1、編制收入預算，要堅持積極穩妥的原則，根據義務教育階段的收費政策，結合學校的實際情況，預測學校的全年收入，盡量避免赤字隱患。

　　2、編制支出預算，要堅持量入為出、統籌兼顧、保證重點、勤儉節約的原則，在確保正常運行開支的前提下，合理安排事業發展支出。

　　二、預算的編制和審批程序

　　1、學校各室根據學校總體目標和本部門的具體任務，提出下一年度所需各項費用開支的性質、用途和金額，跨年度使用的專項資金應按進度分年度提出計劃。

　　2、學校財務室根據本年度預算執行情況，匯總各室提出的下年度事業經費支出預算，綜合考慮增減變動因素，提出下年度收支預算建議數。

　　3、校長辦公會議審議單位綜合財政收支預算方案，報學校教代會通過。

　　三、預算編制方法

　　學校經費預算要根據財力實現的可能性，參照以前年度預算執行情況，并結合學校事業發展需要進行編制。在編制時要根據情況制定各項經費的預算定額，使學校經費預算有據可依，防止預算編制的隨意性，做到預算安排公正、合理、切合實際。學校的收入及支出必須全部納入學校財務預算。

　　四、預算的執行和調整

　　1、預算的執行。預算執行包括收入預算的執行、支出預算的執行和預算平衡三個部分。在預算執行過程中，既要積極組織收入，確保各項收入及時足額入帳，又要合理安排支出，實現年度預算收支平衡。學校的收入必須全部入帳，納入學校預算統一管理，絕對不允許私設“小金庫”。

　　2、預算的調整。為保證學校預算的`良好執行，維護預算的嚴肅性，預算在執行過程中原則上不予調整。如因特殊情況確需調整，說明具體原因，經校長辦公會議批準后，在財力允許的情況下安排支出。

　　五、其他事項

　　1、固定資產購置必須列入年度支出預算方可安排購置。購置固定資產需專人管理，符合政府采購條件的報政府采購管理辦公室審批，實施采購，需自行采購的，貨比三家、綜合考察。

　　2、預算實行統一管理、統一核算。預算一經批準，各部門必須嚴格執行，并接受有關部門的監督和檢查。

　　3、學校的預算內外經費均納入學校財務部門統一管理，經費收支實行審批制度。各部門需要使用經費的必須逐層請示匯報到主管領導，經同意后方可購買。

　　4、各項支出的原始憑證，經審核內容真實合法，符合財務制度規定，并有經辦人、驗收人和校長表態,副校長簽字后方可辦理支出，否則財會人員不予報銷。

　　5、財務室于每學期末在教代會上匯報學校經費的收支情況，并接受相關部門的監督檢查。

小學經費管理制度2

　　第一條公用經費主要指財政撥付的辦公資金。公用經費開支范圍包括：教學業務與管理、教師培訓、實驗實習、教職工和學生文體活動、水電、取暖、交通差旅費、郵電、寬帶、電話費、儀器設備及圖書資料等購置，房屋建筑物及設施設備的日常維修維護等。不得用于發放人員福利、基本建設投資、償還債務及利息等方面的開支。

　　第二條公用經費按照專款專用，公用經費預算要體現“保運轉、保安全、保質量”的'原則，要體現向提高教育教學質量方面傾斜的原則。教師培訓費按照學校年度公用經費預算總額的5％安排，用于教師培訓所需的差旅費、伙食補助費、資料費和住宿費等開支。教學業務費（包括教學水電費、取暖費、教研教改費、教學差旅費、資料印刷費、宣傳費、體育維持費等）支出比例不低于35%。

　　第三條要按照輕重緩急、統籌兼顧的原則安排使用公用經費，既要保證開展日常教育教學活動、安全活動所需的基本開支，又要適當安排促進學生全面發展所需的活動經費開支。

　　第四條購置儀器設備、教學辦公用品及圖書資料等，凡符合政府采購條件的，原則上實行政府采購，并編制政府采購預算，統一納入農村中小學預算。按照《政府采購法》的規定，由區級財政部門、區教育局組織政府采購。

　　第五條要建立物品采購登記臺賬，建立健全物品驗收、進出庫、保管、領用制度，明確責任，嚴格管理。

小學經費管理制度3

　　為加強我校公用經費管理，規范公用經費支出行為，提高資金使用效益，根據財政部、教育部《農村中小學公用經費支出管理暫行辦法》精神，結合我校實際情況，特制定本制度。

　　一、中小學公用經費是指保證中小學正常運轉、在教學活動和后勤服務等方面開支的費用。

　　公用經費開支范圍包括：教學業務與管理、教師培訓、實驗實習、文體活動、水電、交通差旅、郵電、日常專用材料等購置，房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護等。

　　根據財政部制定的.中小學公用經費的支出范圍為：《支出經濟分類科目》“302商品和服務支出”類級科目下的：

　　1、辦公費

　　2、印刷費

　　3、咨詢費

　　4、手續費

　　5、水費

　　6、電費

　　7、郵電費

　　8、物業管理費

　　9、交通費

　　10、差旅費

　　11、出國費

　　12、維修（護）費

　　13、租賃費

　　14、會議費

　　15、培訓費

　　16、招待費

　　17、專用材料費

　　18、勞務費

　　19、工會經費

　　20、福利費

　　21其他商品和服務支出”等21個款級支出科目。

　　二、教師培訓費在學校年度公用經費預算總額中按10%安排，用于教師按照學校年度培訓計劃參加培訓所需的差旅費、伙食補助費、資料費和住宿費等開支。

　　三、學校要按規定在公用經費中足額安排信息技術費，用于教學資源和軟件的購置以及網絡信道費用支出。

　　四、學校要按規定嚴格控制招待費支出。

　　五、公用經費不得用于人員經費、基本建設投資、償還基建債務等方面的開支。

　　六、中小學公用經費是學校經費綜合預算的重要組成部分，應按生均標準列入年度預算，實現收支平衡。

　　七、加強實物消耗核算，建立規范的經費、實物等管理程序，厲行節約，提高經費使用效益。

　　八、建立物品采購登記臺賬，建立健全物品驗收、進出庫、保管、領用制度，明確責任，嚴格管理。

　　九、中小學校購置列入公用經費管理的儀器設備、教學辦公用品及圖書資料等應當編制政府采購預算，統一納入中小學預算，并按照《政府采購法》的規定，由縣級以上（含縣級）有關部門組織實施政府采購。

　　十、公用經費使用情況每學期在校內外公布，接受師生和群眾的監督。

小學經費管理制度4

　　為了有效地發揮學校的預算分配和監視職能，強化全校預算管理，科學配置辦學資源，保障和促進學校教學、后勤等各項事業的開展，根據《中華人民共和國預算法》、《中小學財務制度》，結合學校實際，制定本制度。

　　一、學校預算是指學校根據教育教學方案和任務編制的年度財務收支方案(公歷年)，由收入預算和支出預算構成，反映學校教育教學工作規模和方向，是學校財務工作的根本依據。

　　二、學校預算管理實行“一所學校一本預算”的管理方法。預算編制以學校為根本預算單位，所轄教學點納入本校預算統一編制。

　　三、校領導班子是學校預算管理的決策機構。主要職責是貫徹執行國家有關預算的法律、法規，審定學校預算和決算報告。四、學校預算編制小組是學校預算管理的議事機構，由教務、總務、財務和教師代表組成，在校長的領導下參與學校預算編制活動。

　　五、學校財務室是預算管理的職能部門，在充分調研和征求學校各部門的意見后，負責擬訂學校預算草案，按有關制度對學校各項經費支出進展全過程監視與預算控制，定期向上級主管部門和學校領導報告預算執行情況。

　　六、學校各部門是預算管理執行機構，按職能提出預算需求，并根據批準的預算指標，詳細負責預算的管理與執行。七、學校預算以國家有關方針、政策和規章制度為依據，圍繞學校年度的教育教學方案和開展規劃，本著量入為出、統籌兼顧、保證重點、收支平衡的原則編制。

　　八、做好預算編制前期準備工作。開展資源調查、摸清家底，同時分析上年度預算執行情況，通過實際情況與預算的`比照，摸索收支規律，為本年度的預算編制打下根底;分析預算形勢，充分了解和掌握預算年度事業開展方案及其資金供需情況，以便安排支出預算時做到保證重點，兼顧一般。

　　九、預算編制的方法。學校預算分為收入預算和支出預算。收入預算包括財政撥款收入。預算收入編制以上年度預算執行情況為根底，根據預算年度維持學校正常運轉和開展的根本需求，考慮預算年度的收入增減因素，實事求是地測算預算年度收入數額。預算編制要遵循穩健性原則。支出預算分為根本支出預算和工程支出預算。根本支出根據國家規定的支出標準和實際人數核定，其中公用經費以維持學校日常教學工作的正常運轉為根底，合理安排。工程支出預算以改善辦學條件和促進教育事業開展為目標，根據剩余財力，按“輕重緩急”原則安排。根據政府采購法的要求，凡納入政府采購目錄的支出工程，都要編制政府采購預算。

　　十、學校預算草案經校領導班子審定后，按上級主管部門規定的程序上報審批。

　　十一、學校預算一經批復下達，學校各部門必須嚴格按照批準的支出預算工程和科目執行，不得隨意變更或調整。

　　十二、預算執行過程中，出現國家政策發生變化或自然災害等不可預見因素，直接影響到學校預算執行，確實需要調整的，須經校領導班子審定后，由學校按規定程序向主管部門提出預算調整申請，經上級主管部門和財政部門批準后才能執行。

　　十三、學校決算是反映學校一定時期預算執行結果、財務狀況和事業開展成果的總結性書面文件。預算年度終了，財務部門應清理核實全年預算收入、支出數字和往來款項，做好決算數字的對賬工作，按上級主管部門的統一要求，編制學校年度決算。決算數字要真實可靠、內容全面準確，并編制年度財務決算報告，對全年預算執行情況進展全面總結與分析。

　　十四、本方法自之日起執行。

小學經費管理制度5

　　一、義務教育經費的管理和使用范圍。

　　1、中小學義務教育經費是指保證農村中小學正常運轉，在教學和后勤服務等方面開支的費用。

　　2、支出范圍包括：教學業務與管理、教師培訓、實驗實習、文體活動、水電、交通差旅、郵電、儀器設備及圖書材料等購置，房屋、建筑物及儀器設備的日常維修、維護等。

　　3、不得用于人員經費、基本建設投資、償還債務、帆務接待、購買禮品和其他饋贈等方面的支出。對不按規定使用義務教育經費的要依法嚴肅查處并追究相關單位和人員的責任。

　　二、嚴格預算管理，積極實施預算編制規定。

　　1、中小學預算以立核算的學校為基本編制單位，實行一個學校一本預算。

　　2、中心學校以下的村小、教學點及初級中學的預算由其所隸屬的中心學校統一編制。

　　3、中小學校要堅持勤儉辦學的方針，按照量入為出、統籌兼顧、保證重點、收支平衡的`原則，合理編制年度預算，不得編制赤字預算，不得隨意變更和調整預算，提高年初預算到位率。基本支出預算要按國家統一的“目”級科目進行細化編制，

　　4、項目支出預算要充分論證，按輕重緩急原則合理排序。提高預算編制的科學性、準確性和規范性。

　　三、阜南縣地城鎮農村義務教育中小學公用經費支出標準：

　　義務教育中小學公用經費支出總額不低于預算內生均公用經費撥款標準。

　　（1）一類支出項目標準：占公用經費支出總額的25%。

　　1、師訓費：占預算內公用經費支出總額的7%。用于教師培訓所需的差旅費、伙食費、材料費和住宿費等開支。不準用于公款旅游休假、療養等與教學無關的支出。此項費用由中心學校統籌管理使用。

　　2、書報雜志費標準：占公用經費支出總額的1.5%。由村完小、初級中學管理使用。

　　3、專用資料費標準：占公用經費支出總額的1.5%。由村完小、初級中學管理使用。

　　4、圖書資料購置費標準：占公用經費支出總額的2%。由村完小、初級中學管理使用。（年均增加不少于藏書標準的1%。）

　　5、儀器設備購置費標準：占公用經費支出總額的13%。由中心學校在全鄉統籌管理使用。

　　（2）二類支出項目標準：辦公費（不含書報雜志費）、水費、電費、郵電費、維修（護）費、印刷費七項支出合計占公用經費支出總額的比例為65%。村完小、初級中學使用60%，由中心學校統籌管理使用5%。

　　其中維修（護）費標準：房屋、建筑物及儀器設備的維修（護）費不低于公用經費支出總額的10%。由村完小、初級中學管理使用。

　　（3）三類支出項目標準：招待費、會議費、交通費、差旅費四項支出合計占公用經費支出總額的比例為10%。

　　1、交通費、差旅費：兩項支出合計占公用經費支出總額的6%。由村完小、初級中學管理使用4%，由中心學校統籌管理使用2%。

　　2、會議費：占公用經費支出總額的2%，由中心學校統籌管理使用1.5%，村完小、初級中學使用0.5%。

　　3、招待費：占公用經費支出總額的2%。由中心學校統籌管理使用。

　　四、中小學財務管理

　　嚴格賬戶管理。中心學校按財政部門的規定開設賬戶，對和地方的義務教育專項資金進行專門管理核算。中心學校統一核算各村級完小和初級中學經費，按各完小和初級中學學校名稱建立明細賬，實行分戶核算，統一管理。

　　（一）加強財務監管。

　　1、實施義務教育經費機制保障后，各中、小學嚴格按規定收取費用，不得擅自增加收費項目，擴收費范圍，提高收費標準，防止“一邊免費、一邊亂收費”。嚴禁私設小金庫、公款私存。對各項收費、校辦產業、勤工儉學、捐贈等收入全部納入學校財務，統一管理。

　　2、建立、健全內部財務管理制度，重財務事項或單筆活動資金超出20xx元必須經學校領導班子集體研究決定，5000元以上的須報中心學校批準，1萬元以上的報縣教育局批準后方可實施。

　　3、嚴格核銷手續。每張票據必須有經手人、證明人、審核人、單位法人簽字并注明用途、所屬類別，方可核銷。

　　4、財務人員必須及時、準確真實、完整地記賬、算賬、結賬和報賬，確保會計信息質量。每年度末進行財務結算后，必須向學校班子成員及教職工公布賬目，實行財務公開。并定期在校內外公布學校財務管理情況，接受師生和群眾的監督。對賬目管理混亂，違犯財經紀律的財務人員，要視情節輕重給予處罰，嚴重者移交司法機關處理。

　　5、嚴格控制單位的開支項目和開支標準，不得任意擴開支范圍、擅自提高開支標準。要遵照“專款專用、量入支出、勤儉節約”的原則辦事。對不經教育局批準，擅自立項、擴開支范圍，年終出現新債務的學校，追究學校法人代表的經濟責任。

　　6、健全財務機構，中心學校配備專（兼）職財會人員，各中小學配備專（兼）職報賬員。從事會計工作的人員，必須取得會計從業資格證書。

　　7、各學校財務人員每月到中心學校報賬一次。

　　8、各中小學到中心學校報銷的單據必須真實，如經中心學校或相關部門審核后出現虛假情況，追究經手人和學校領導責任。

　　9、各校長直接經手發生的票據，須由學校其他領導審核簽字后方可到中心學校報銷。

　　10、不得挪用各種類別項目資金。

　　（二）、中小學校財務管理實行校長負責制。校長是學校財務管理工作的第一責任人，負責組織學校按規定編制學校年度預算；嚴格按批復的預算抓好執行，合理合規使用資金。制定學校內部財務管理制度，加強學校資產管理。對學校經濟活動及財務收支情況進行控制和監督。定期公示學校財務收支狀況。組織編制學校年度決算，進行財務分析，如實向上級教育、財政等部門映學校財務收支狀況。

　　（三）、完善監督機構。中心學校要成立經費使用監督小組，組長由黨總支（支部）書記或工會主席兼任，對學校經費的使用管理進行全面監督。學校主要領導的直系親屬不得在本單位任財務人員或報賬員。

　　五、嚴格資產管理，維護資產完整。

　　中小學校的資產是指學校占有或使用的能以貨幣計量的經濟資源，包括各種財產，債權和其他權利。中小學校要加強資產的核算、管理，防止國有資產的流失。建立健全資產、物品的購置、驗收、登記、保管、使用、交接、維修等內部管理制度，資產的出租、出借、出讓、變賣、對外捐贈、報廢、報損等，要經校會集體研究后，上報縣教育局、財政局審核批準。并設立專（兼）職公物保管員。具體要求：

　　1、型資產購建需經學校領導班子會議決定。

　　2、各學校對固定資產、物品、材料每學期末至少清查、盤點一次，做到帳帳相符、帳物相符。

　　3、型資產（學校各類基地、房舍、校園等）的處置（出售、報廢等）相關文規定辦理審批手續。其變價及殘值收入必須入賬，作為專用基金管理。

　　4、單位確認為呆死賬的往來款項，必須經教育局審批后方可核銷。

　　六、嚴格資金管理制度。

　　教育、財政部門加對各學校經費使用情況的監督、檢查力度，定期不定期地對各學校的財務收支進行檢查，管好用好資金。對違紀違規人和事，將按有關規定嚴肅查究，從嚴處罰。

　　七、嚴格資金審計制度。

　　各中小學主要領導和財務人員因工作調動等，必須先進行財務收支審計，然后再移交財務手續，中心學校派人監交。

小學經費管理制度6

　　認真貫徹執行上級財政制度和財經紀律，本著精打細算，勤儉節約的原則，對學校各種資金的使用，進展合理的分配和有效的核算控制。通過記帳、算帳、報帳等一系列程序，反映資金的使用情況;完善財務規章制度，堵塞漏洞，嚴格監視資金的有效使用。對學校教育經費實行“分級管理，經費包干，超支不補，結余留用”的方法，做到量入為出、收支平衡。學校財務部門管理以下各項資金：

　　a)上級撥入的事業經費、專項撥款、根本建立撥款。

　　b)上級撥入的預算外資金。

　　c) 學生學雜費收入。

　　d) 各種捐贈款項收入。

　　e) 其他雜項收入等。

　　財務部門對事業費、基建經費和學校預算外收入應分開管理，嚴禁將預算內經費轉入預算外使用。

　　a) 學校向財務部門提供下年度需要的設備和主要工程費用的'開支方案，由財務部門據此作出下年度預算，經主管校長審核。

　　b) 學校根據上級下達的當年經費數，安排相關工作。

　　c) 在經費使用中應堅持嚴格按方案用款、專款專用的原則，并自覺承受審計部門的審計，假設確需要更改工程，須經領導簽字批準。

　　1、費用報銷一律先由科室負責人簽字后校長審批，然后到財務室報銷。

　　2、預算外的各項經費，應嚴格按照財務制度規定，在領導審核批準的工程和限額內開支使用。

　　3、教職工因公出差借款，由校長批簽。

　　4、物資采購人員為各部門購物借款，由總務部門根據使用部門提供的采購方案數擬出借款金額，經總務部門負責人批簽后，采購人員方可到財務部門辦理借款手續，采購設備的借款金額在5000元以上，須經主管校長批簽。

　　5、任何人不得因私借用公款。

　　a) 學校財務部門應按照財務制度和學校的有關規定，認真審核各項原始憑證。符合財務規定的開支單據給予報銷，不符合規定的單據，不予報銷。否則，追究當事人責任。

　　b) 學校財務部門，應按會計制度對各類經濟業務事項，通過會計憑證及時記帳、算帳。做到日清月結，手續完備，內容真實，帳目清楚，數字準確，資料齊全。

　　c) 財務部門各經辦

　　人員，應按崗位要求，按時向主辦會計提供各項經費開支的明細科目余額表，供主辦會計編造會計月報、季報、年度決算報表。編造的各種報表，經主管校領導審閱同意后，報上級主管部門。 d) 財務部門各崗位經辦人員，應按財務檔案管理要求，將會計憑證、帳薄、財務方案、會計報表，以及有關開支的經濟文件資料，分類清理、裝訂、編號、造清單送交主辦會計匯總，編造移交清冊，送交學校檔案管理。

　　e) 財務部門除向上級報送財會報表外，及時向領導反映不合理開支和超支的情況，協助領導管好、用好資金。

　　1、學校財務部門應認真執行財務制度，維護財經紀律，對于不執行方案，違反財務制度和財經紀律的開支，財務人員有權回絕付款或報銷，同時報領導處理。

　　2、學校財務部門有權對學生財產、物資的使用和保管部門進展財產、物資的核對和檢查，以保證國家財產、物資的完整和平安。