縣煤炭稅費(fèi)計(jì)量征收暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)全縣煤炭市場管理，依法打擊非法采煤和非法經(jīng)營煤礦，進(jìn)一步規(guī)范煤炭市場秩序，依法征收煤炭稅費(fèi)，為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國煤炭法》、《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，縣財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、地稅局、國土局、水利局、環(huán)保局決定對本縣境內(nèi)煤礦稅費(fèi)實(shí)行計(jì)量征收管理。結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡在本縣行政區(qū)域內(nèi)涉及煤炭生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)適用本辦法。
第三條 根據(jù)省級有資質(zhì)部門核定的煤炭生產(chǎn)量，對從事煤炭生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)實(shí)行定額稅費(fèi)，并按照煤炭生產(chǎn)量一次性據(jù)實(shí)結(jié)算。其中：增值稅根據(jù)計(jì)量數(shù)據(jù)，由國稅部門據(jù)實(shí)征收；其它各種稅費(fèi)統(tǒng)一征收，所征收的地稅收入按季劃庫，據(jù)實(shí)結(jié)算；水利建設(shè)基金、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、水土流失補(bǔ)償費(fèi)、排污費(fèi)、煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金等，按季入庫，統(tǒng)一結(jié)算。
第四條 取得“煤炭生產(chǎn)許可證”后，依法從事煤炭生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，必須在縣煤炭稅費(fèi)統(tǒng)收辦公室自覺繳納稅費(fèi)。
第二章 征收標(biāo)準(zhǔn)
第五條 煤炭稅費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)按煤炭市場價(jià)格情況實(shí)行一年一定。
煤炭計(jì)稅價(jià)格。為了促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按各煤礦產(chǎn)煤質(zhì)量（以燃燒熱量為準(zhǔn)）和市場銷售價(jià)格情況確定計(jì)征基數(shù)。具體分為：
1、煤炭熱量為4500q以上的，計(jì)稅基數(shù)為350元/噸；
2、煤炭熱量為3500q以上4500q以下的，計(jì)稅基數(shù)為280元/噸；
3、煤炭熱量為3500q以下的，計(jì)稅基數(shù)為160元/噸。
第六條 煤炭稅費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。
1、資源稅實(shí)行定額征收3.2元/噸；
2、所得稅按縣地稅局的規(guī)定查賬征收或核定征收；
3、城市建設(shè)維護(hù)稅以實(shí)際繳納增值稅額的5％征收；
4、教育費(fèi)附加以實(shí)際繳納增值稅額的3％征收；
5、地方教育費(fèi)附加按照實(shí)際繳納增值稅額的2％征收；
6、水利基金按銷售收入的0.08％征收；
7、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)按銷售收入的1％征收；
8、水土流失補(bǔ)償費(fèi)按1元/噸征收；
9、排污費(fèi)按縣環(huán)保局對各煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)核定的數(shù)額征收；
10、煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金按15元/噸征收。
上述稅費(fèi)不含國稅部門按銷售收入征收的增值稅。
第三章 征收管理
第七條 煤炭稅費(fèi)由煤炭稅費(fèi)統(tǒng)收辦公室和煤炭資源管理辦公室統(tǒng)一征收和管理。
第八條 依法從事生產(chǎn)經(jīng)營的煤炭企業(yè)按年度審批的生產(chǎn)量到縣財(cái)政局煤炭稅費(fèi)統(tǒng)收辦公室繳納煤炭稅費(fèi)后，方可到相關(guān)部門辦理《采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》、《煤炭生產(chǎn)許可證》和《工商執(zhí)照》的年檢手續(xù)。
第四章 處罰措施
第九條 未繳納煤炭稅費(fèi)而經(jīng)營煤炭的企業(yè)，由縣煤炭管理執(zhí)法大隊(duì)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法部門處理。
第五章 機(jī)構(gòu)職責(zé)
第十條 成立嵐皋縣煤炭綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)煤炭市場準(zhǔn)運(yùn)的監(jiān)督、執(zhí)法管理和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組在縣財(cái)政局設(shè)煤炭稅費(fèi)統(tǒng)收辦公室，在縣經(jīng)貿(mào)局設(shè)煤炭資源管理辦公室和煤炭管理執(zhí)法大隊(duì),工作人員從縣經(jīng)貿(mào)、公安、工商、安監(jiān)、水利、國土、地稅、環(huán)保、財(cái)政等部門抽調(diào)。
第十一條 各煤炭稅費(fèi)管理部門委托縣煤炭稅費(fèi)統(tǒng)收辦公室辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，其主要職責(zé)為：
擬定統(tǒng)征工作年度計(jì)劃、收支預(yù)決算方案和各項(xiàng)管理制度；煤炭稅費(fèi)的收繳、分解、結(jié)報(bào)工作；煤炭稅費(fèi)票據(jù)、領(lǐng)取、繳銷及其日常管理工作；查處征收單位及其征收管理員的違紀(jì)違規(guī)行為；根據(jù)國家政策，適時(shí)提出煤炭稅費(fèi)方案的調(diào)整；召集相關(guān)單位處理煤炭稅費(fèi)征收工作中的矛盾和問題；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
第十二條 各煤炭稅費(fèi)管理部門委托縣煤炭資源管理辦公室辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。其主要職責(zé)為：核實(shí)各煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)每年的生產(chǎn)量和煤炭發(fā)熱量；管理轄區(qū)各煤炭企業(yè)安全檢查工作；辦理煤炭生產(chǎn)許可證等有關(guān)手續(xù)；積極協(xié)助縣煤炭稅費(fèi)統(tǒng)收辦公室做好煤炭稅費(fèi)的征收；負(fù)責(zé)維護(hù)轄區(qū)內(nèi)煤炭開采工作秩序，及時(shí)調(diào)處煤炭開采工作中所發(fā)生的矛盾糾紛；查處涉及煤炭稅費(fèi)征管的其他違紀(jì)違規(guī)行為，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
各煤炭稅費(fèi)管理部門委托委托縣煤炭管理執(zhí)法大隊(duì)查處各煤炭生產(chǎn)企業(yè)涉及煤炭稅費(fèi)征管的違法違規(guī)行為。
第六章 考核獎(jiǎng)懲
第十三條 縣煤炭綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組對煤炭稅費(fèi)統(tǒng)收辦公室和煤炭資源管理辦公室實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲，根據(jù)考核情況，給予相關(guān)責(zé)任單位經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
第七章 附則
第十四條 本辦法由縣煤炭稅費(fèi)統(tǒng)收辦公室和煤炭資源管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自發(fā)文之日起施行。
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