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        縣當前抗旱救災工作的調查與思考

        時間:2024-08-19 09:25:59 好文

        縣當前抗旱救災工作的調查與思考

          一、旱災基本情況

        縣當前抗旱救災工作的調查與思考

          6月份以來,××縣遭遇30年來最為嚴重的干旱災害,高溫無雨天氣持續50多天,造成全縣289個村、15。2萬人受災,153個村民小組、5。8萬人、1。9萬頭大牲畜出現飲水困難。截止7月21日,全縣農作物受災19。6萬畝,占播種面積的63。2%,絕收6。7萬畝,占播種面積的21。6%。其中水稻受災9。5萬畝,占其播種面積的62。1%,絕收3。7萬畝,占24。2%;旱作物受災10。1萬畝,占其播種面積的64。3%,絕收3萬畝,占19。1%。直接經濟損失1。3億元,間接經濟損失2。5億元以上。

          二、抗旱救災的主要措施

          1、加強抗旱救災領導。旱災出現后,及時成立以縣長任組長的抗旱救災領導小組,連續召開了4次專題會議,對全縣的抗旱救災工作進行了專題部署,把抗旱救災作為當前農業農村工作的中心來抓。縣委書記、縣長、主管農業的副書記、副縣長等領導多次深入基層指導抗旱救災,其余在家的縣級領導也深入聯系鄉鎮全力指導抗旱救災工作。

          2、落實抗旱救災責任。各相關部門嚴格按照縣委、縣政府的統一部署,認真履行職責,切實搞好抗旱救災服務。截止7月21日,全縣共投入抗旱救災人力6。4萬人次;組織投入抽水機具2902臺套,抽水緩解5萬余畝水稻、1。5萬畝旱地作物的旱情;組成25個抗旱農機維修服務隊,維修抽水機具720臺套;組織上溝上堤人員1。2萬人次,搶修水利設施300余處;先后停止了塔里、金牛、五龍沖等5座電站的發電,停止5家浮選廠的水庫供水,最大限度保證農業生產用水需求;實施人工增雨作業18次,累計增雨150mm,部分鄉鎮旱作物的災情得到緩解;組織供水車輛80多臺,暫緩5。8萬人、近2萬頭牲畜的飲水困難。同時,責成民政、農業等部門必須第一時間深入旱災現場、第一時間掌握災情、第一時間匯報災情,確保受災群眾的災后救濟到位;涉農部門負責幫助農民搞好田間管理和改種補種等工作。

          3、加大抗旱救災投入。一是加大資金投入。截止目前,全縣已投入抗旱資金101萬元。其中,縣財政投入40萬元,縣直部門投入34萬元,鄉鎮投入27萬元。主要用于購置人工增雨設備、抽水機具、柴油等抗旱物質和水利工程修復、抽水機械維修。二是出臺優惠政策。對抗旱保苗所需購買的抽水機具,每臺按市場價1800元計算,補貼1000元;對抗旱所需柴油每公斤補貼2。5元;對抽水抗旱所需用電實行半價優惠。截止目前,已將首批抗旱抽水機具40臺套、柴油20噸投放到21個鄉鎮。

          4、加強抗旱工作督查。組織縣委督查室、縣政府督查室、縣農辦等單位組建專門的督查隊伍,對各鄉鎮、縣直各部門抗旱救災工作進行督查,對行動遲緩、工作不力的鄉鎮或部門給予通報批評,造成嚴重損失的,嚴格追究責任。

          三、存在的主要問題

          1、農民抗旱自救能力較弱。主要是農民自身的購買能力不強,加上抽水機具市場價格偏高,農民無力添置抗旱抽水機具,導致抗旱抽水機具不足。目前,全縣現有抗旱抽水機具2902臺套,按每個灌溉輪期為5天,每臺抽水機具每天灌溉稻田5畝計算,僅9。5萬畝水稻受災面積就有近2。3萬畝無法抽水灌溉,還需抽水機具920臺套。

          2、農民購買抗旱柴油負擔沉重。由于干旱時間過長,而每次灌溉的保水期僅為5~7天,部分稻田已重復灌溉4~5次,抗旱用油的昂貴成本已對農民造成了沉重的負擔。以目前的每畝稻田每次灌溉需要3個小時、每小時需要柴油費8元計算,每畝稻田每抽水一次就需要柴油費24元。如果一戶農民受災稻田3畝、每隔5天抽水一次,那么從6月份干旱以來這戶農民僅柴油費一項就要多支出現金成本360元,不僅當年增收無望,也大大超過了農民家庭的承受能力。

          3、水利設施灌溉能力較低。目前,花垣縣共有水庫47座、山塘243口,汛期可蓄水量為10080。5萬立方,可灌溉面積25。2萬畝,勉強供需平衡。但非汛期間,全縣所有水庫、山塘的可蓄水量僅為8612萬立方,可蓄水量比汛期減少1468。5萬立方,可灌溉面積僅為20。15畝,可灌溉面積比汛期減少5。05萬畝。加上27座水庫未能及時得到除險加固,有效蓄水量減少30%以上,加上干旱等自然因素,灌溉能力更為低下。

          4、近期旱情仍將持續。根據氣象部門預報,當前的旱情仍將持續到8月上旬,加上一個多月來的庫水灌溉,山塘、水庫蓄水量大幅減少,農作物受災面積將進一步擴大。

          四、幾點建議

          1、出臺優惠政策,切實加大對抗旱救災工作的支持和投入力度,及時幫助旱災地區群眾解決抗旱所需抽水機具、油料等實施財政補貼。同時,針對旱災的實際情況及時下撥旱災救濟資金,為受災地區群眾解決生產生活困難。

          2、加快水利設施建設和病險水庫治理,擴大有效灌溉面積,提高抗旱能力。

          3、加快農作物品種結構調整,積極引進和推廣適宜本地氣候條件、抗旱能力強、能有效規避旱期的農作物品種,全面提高農作物抗旱能力。

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