對發展民辦高校的幾點思考

時間：2023-04-30 22:53:47 教育論文

對發展民辦高校的幾點思考

●據有關統計，我國多數民辦高等學校的行政事業費基本上可以通過收取學費和自籌方式加以解決，但在需要擴大學校基礎建設增添急需現代教學設備時往往感到十分困難，國家如能適當提供資助或提供無息低息貸款，將能解民辦高校燃眉之急。根據我國國情，特別是在教育經費短缺的情況下，對民辦大學實行有關稅收優惠政策，不失為政府間接資助民辦高校的有效方式。

　　●從1996年我國高校的科類結構看，大多偏重于理工教育，人文社會學科所占比例一直偏低，特別是一批面向第三產業的財經和政法類學科專業。據有關專家預測，到本世紀末，我國至少需要高中級財經類畢業生累計約100萬人，政法類畢業生約40萬人，1992年，普通高校財經類畢業生數為6.5萬人，政法類畢業生為1.2萬人。如果維持這個培養規模，1993年-2000年，普通高校可培養財經類畢業生50多萬人，政法類畢業生約10萬人，尚缺30多萬人，再加上人才的自然減員，可見單靠全日制普通高校是很難解決的，民辦高校的興起和發展，正好拾普通高校之遺，補普通高校之短。

　　●教育行政主管部門應有一套較為科學的評估指標體系，有較為穩定的行政管理人員。民辦高校的評估指標主要由辦學方向，辦學條件，教學管理，財務管理，辦學效益等若干大項組成。

　　●縱觀世界上發達國家(如美國和日本)以及發展中國家(如智利和韓國)私立高等教育發展進程，我們不難發現，政府和私立高教部門之間，大體上都經歷了從"控制"到支持和從"反控制"到爭取資助的歷史轉變。

　　黨的十五大報告明確提出，公有制實現的形式可以是多樣化的。與經濟體制的多種所有制結構相適應，我國高校也可以實現多種所有制。民辦高校作為高等教育辦學體制多元化的一種重要形式之一，應該在新的起點上進一步解放思想，切實提高辦學質量及辦學效益，走上健康發展的道路。　　

　　當前，民辦高等教育的發展，必須從教育行政部門與民辦高校本身兩方面做好工作。　　

　　一、教育行政主管部門要起到積極引導、扶持與管理的作用

　　１、對民辦高等教育應樹立正確的觀念

　　目前，教育行政主管部門對民辦高校的調控，代表性的意見主要有兩種，其一認為，既然民辦高校面向市場辦學，政府主管部門就不必過多地去干預、控制，只要在政策方向上把握住就行了。沒有必要去限止、用條條框框去"管"去"卡"，讓其在市場中"自生自滅"。其二認為，高等教育有其周期性和規律性，不能放任自流，要吸取過去辦高校"一哄而上"的經驗教訓，對民辦高校的管理完全應該按照現有公辦高校的要求來參照，而對有些民辦高校的專業，只需在現有的公立高校基礎上擴大招生數就可以解決，因此民辦高校不宜發展過快。　　

　　從高等教育改革的實踐表明，管理體制改革是高等教育體制改革的重點，而辦學體制改革又是管理體制改革中的重點和難點，因為只有搞活辦學體制，才能促進

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